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【新闻分析】强征劳工赔偿案“第三次封印历史”……最耻辱的选择

强征劳工赔偿案屈辱的理由

3月6日,在外交部办公大楼,韩国外交部长官朴振正式公布第三方代赔方案。(图片来源:韩联社)

2018年10月韩国大法院判决后,围绕强征劳工受害者赔偿问题一直持续了4年半的韩日矛盾本月6日以尹锡悦政府的“白旗投降”告终。韩国民众要求日本承认过去殖民统治的非法性,并敦促日本道歉和赔偿,但激烈的要求战后补偿的斗争也面临以“巨大失败”而告终的危机。这可以说是继1965年韩日协定、2015年“慰安妇”协议后,对韩国人正义解决韩日历史矛盾的渴望泼了冷水的“第三次封印”。

韩国在解放后与日本恢复邦交的过程中,为了让日本承认过去殖民统治的非法性,进行了长达13年零8个月的惨烈谈判。其结果包含1965年6月22日在东京正式签署的《关于大韩民国和日本国之间基本关系的条约》第2条中。韩日达成协议称,确认1910年8月22日(合并条约)及之前大韩帝国和大日本帝国之间签订的所有条约(乙巳条约等)及协定“已经”无效。

1965年12月18日,韩国外务长官李东元和日本外相椎名悦三郎在政府办公楼长官室庆祝《韩日协定》生效。(图片来源:《韩民族日报》资料照片)

这看似没有什么特别的一段话在紧张中保持着平衡。韩国将“确认无效”解释为“合并条约等从一开始就是非法且无效的”,日本利用“已经”这一副词将其解释为“本来合法、有效,但由于日本投降和韩国建国,到1965年已经无效”。这是弥补无法解决的历史问题的苦肉计。作为回报,韩国从日本获得了无偿3亿美元、有偿2亿美元的请求权资金,奠定了此后被称为“汉江奇迹”的经济开发基础。

第二次封印在2015年12月。打破第一次封印厚墙的是1991年8月首次表明自己是慰安妇的金学顺(1924~1997)奶奶孤独的呐喊。此后,对慰安妇受害者的痛苦感同身受,恢复她们的名誉,要求日本政府道歉,成为韩国社会必须完成的“时代课题”。

但宣布韩日请求权问题“完全并最终解决”的第一次封印的墙壁又高又厚。日本政府1995年7月成立了“为女性的亚洲和平国民基金”(女性基金),但以“65年韩日协定”为由坚持“不投入政府预算”。由于日本不承认慰安妇问题是国家犯罪,只承认是“道义责任”,韩国社会因此拒绝了“女性基金”。韩国市民社会经过激烈的法律斗争,终于在2011年8月,韩国宪法法院做出判决称,不与日本政府交涉的韩国政府的“不作为”违反宪法。

2015年12月28日,韩国外交部长官尹炳世与日本外相岸田文雄在外交部大楼就慰安妇问题会谈结束后共同会见记者。 (图片来源:《韩民族日报》资料照片)

此后,韩日两国经过4年的激烈外交谈判,于2015年底签署“12•28慰安妇协议”。日本时任总统安倍晋三在此前承认的“道义责任”上更进一步,宣布日本“痛感责任”,并向基金会提供10亿日元政府预算。作为回报,韩国不得不咽下“最终、不可逆地解决慰安妇问题”的字句。虽然从韩国的立场来看,该协议是非常可惜的妥协,但确实取得了成果。协议公开后,日本极右翼人士樱井良子愤愤不平地说:“太气愤了”。

尹锡悦政府没有尽最大的外交努力达到最起码的“利益平衡”,而是贬损了强征劳工受害者30多年斗争的成果——大法院的判决。6日出席记者会的总统办公室官员就这一判决表示,根据国际法和65年韩日两国政府的承诺,日本得出了韩国违反协议的结论。总统室官员在正式记者会上没有拥护大法院的判决,而是袒护了日本的立场。外交部工作人员想实现去年7-9月民官委讨论得出的日本企业“道歉”和 “参与赔偿”的目标,但总统室还是选择了打破大法院判决宗旨的安逸而屈辱的道路。自民党一位重量级议员7日对《产经新闻》说:“这是日本的完胜,没有作出任何让步”。这是尹锡悦政府选择第三次封印的荒唐结局。

当地时间11月13日,在柬埔寨金边一酒店,韩国总统尹锡悦(左)与日本首相岸田文雄举行会谈。(图片来源:尹云植 记者)

吉伦亨 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/international/japan/1082616.html

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