梨泰院惨案发生第103天的8日，国会表决通过了行政安全部长官李祥敏弹劾案，现在围绕李祥敏责任，将交由宪法法院进行审判。主导弹劾的在野党认为，李祥敏未能妥善处理造成159人牺牲的惨案，违反了宪法、灾难安全法、国家公务员法等，而且在国政调查中还涉嫌作伪证，因此弹劾理由充分。由于这是国会首次通过国务委员弹劾案，政治爆发力很大，因此，就灾难应对失败的责任是否属于弹劾理由，宪法法院的审判将备受关注。
■“为了尽到在那一天在那个场所没尽到的责任”
“现在我们站在决断的时间之前。2022年10月29日，为了尽到我们没有尽到的责任，我们站在这里。”当天在国会全体会议上，对李祥敏弹劾案进行说明的共同民主党议员金胜源做出了上述表示。
在176名议员共同发起的弹劾案中，在野党表示，总管灾难及安全管理工作、通过这些工作预防灾害和灾难、保护国民免受其危险，这是被追诉者（李祥敏）职责中最核心的部分。作为行政安全部长官，在比任何时候都要认真履行职责的危机状况下，他却违反了宪法和法律。惨案发生后，李祥敏没有迅速设立灾难对策本部、处理本部等《灾难安全法》中规定的行政安全部长官应该采取的措施，未能及时进行救助、急救活动，使损失扩大。因此在野党指出，李祥敏违反了宪法第10条“所有国民都有作为人的尊严和价值，有追求幸福的权利”。
同时，李祥敏在惨案当天比尹锡悦总统还晚接到报告，在家等司机以至于在到达惨案现场之前浪费了80分钟以上，没有尽到其应尽的义务，并反复做出不当发言，给遗属带来伤害。在野党认为这违反了《国家公务员法》中规定的，作为公务员应诚实、保持国家公务员品格的义务。在国政调查中，就确保遗属名单等问题做伪证的嫌疑也包括在弹劾案中。金胜源议员表示，由于总体应对失败，李祥敏失去了国民对他的信任，他无法继续履行行政安全部长官的职责。
■宪法法院审判或将难关重重
宪法法院接到国会的弹劾议决书后，将于近日开启审理流程。但预计宪法法院的审判将面临重重阻力。国会法制司法委员长将担任上诉委员，而法司委员长金度邑是国民力量党所属议员。金度邑当天在国会全体会议前会见记者时表示，上诉委员只能根据宪法和法律进行活动，不便说（弹劾案）是不是正确的。
从内容上看，李祥敏作为负责灾难应对的长官是否“严重违反宪法和法律”，是决定是否弹劾的核心。专攻宪法的某法学系教授表示，（违反规定）应该适用具体的法律，而不是宪法，我认为《灾难安全法》的责任也很难直接说成是行政安全部长官的责任。国会上诉委员应该证明这一点，但金度邑能否诚实地站出来还是个疑问。
也有人指出，这是具有争议性的案件，宪法法院应该进行更广泛的考虑。亚洲大学法学专门研究生院教授吴东锡（音）表示，宪法第10条是与国家的责任和义务相联系的条款，如果认为这只是宣言，那么宪法就只能成为一纸空文，虽然要追究实质性的违法行为，但从宪法法院的立场来看，也有必要考虑到宪法所要求的“国家责任”和现实情况，对该问题进行严肃问责。宪法法院研究官出身的一位律师表示，弹劾具有一种“惩戒程序”的属性。 这与刑事机关的无嫌疑处理性质不同，最终李祥敏是否有“重大不诚实行为”将成为争论焦点。预计审判官之间会进行激烈讨论。宪法法院通过弹劾案，需要获得9名法官中6名以上的同意，这样的先例只有2017年朴槿惠总统的弹劾审判。
因此，对在野党来说，李祥敏弹劾审判也是很大的政治负担。法律规定的弹劾审判期限为180天，但不是强制性的规定。 如果弹劾案被驳回，民主党可能会面临“为了动摇尹锡悦政府，进行无理的弹劾”的政治逆风。民主党党鞭朴洪根当天在全体会议之前的议员总会上表示，今后要越过全体会议、法司委员长弹劾上诉委员、宪法法院引用这三个壁垒，虽然每一个都很高很坚固，但是要通过作为人的良心、国民的常识、国家的责任这三个力量来克服。国民力量党党鞭朱豪英对弹劾案获国会通过一事表示，（若弹劾被驳回）明年（4月国会议员）选举中，国民将明确审判民主党利用多数议席做了什么事情。
严智媛 赵允英 田光俊 申敏静 记者
