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【来稿】日本议会选举与韩国总统竞选

日本首相岸田文雄1日在东京自民党党部就31日举行的众议院选举结果举行记者会。 (图片来源:东京/法新社 韩联社)

李康国 立命馆大学经济系教授

李康国 立命馆大学经济系教授

在10月31日举行的日本众议院选举中,日本自民党占据绝对优势,赢得了国会的绝大多数席位。

在此次日本议会选举中,争论的焦点仍是为应对新冠疫情和挽救民生而制定的经济政策,日本各党派就如何改善陷入困境的民生展开了激烈的争论。这是因为,虽自2013年以后,在安倍经济学影响下,日本经济略有恢复,就业也有所增加,但民生却没有根本性好转。日本国民实际工资水平在最近8年有6年出现负增长,甚至低于安倍经济学政策出台前的水平。此外,为应对新冠疫情,日本政府采取了占国内生产总值16.5%的财政扩张政策,但仍面临经济复苏缓慢、总需求不振的问题。

在该背景下,最近当选自民党总裁的日本首相岸田文雄强调,要注重经济增长和分配公平的良性循环,并宣布将推行新资本主义。其构想是,提高转包企业及医疗、保育、疗养部门劳动者的工资,打造经济增长蛋糕平均分配的社会。日本自民党方面在此次选举中承诺,为壮大日本社会中产阶级队伍、提高劳动收入分配率,将对提高工资的企业提供税收制度上的支援。

岸田文雄还宣布,将提高金融所得税以缩小国民贫富差距,将包括地方税在内的所得税最高征税率定为55%,对从股票交易或利息中获得的金融收入将单独征税,税率达20%。对于金融收入占比较高的富人,以实际收入与税收之比计量的所得税率,超过年入1亿日元这一水平后反而会逐渐降低,岸田文雄正试图打破该“1亿日元的壁垒”。在2016年后的安倍经济学第二阶段中,也曾强调过分配公平,安倍政府也曾于2019年后为无偿保育和无偿教育,及改善非正规职待遇做出了努力。

此外,在此次选举中,日本最大在野党立宪民主党对现政府批评到,没有收入分配就没有经济增长。实际工资减少和增税,只会导致国民可支配收入减少,消费停滞。该党派承诺,在国民年薪达到1000万日元之前,暂时减免所得税及消费税,并向低收入群体每年发放12万日元的补助金。另外,为扩大医疗、疗养、养育、教育等基础建设,将提高国民最低工资水平,修订派遣法条例以增加正规职岗位。

日本在野党还批评到,虽安倍经济学的金融宽松政策使得企业利润不断增长,但政府却不断提高国民消费税,下调企业所得税,提高消费税反而弥补了降低企业所得税带来的税收减少。因此,日本立宪民主党为改革富人和大企业实际税收负担较低的现实,提出了提高所得税最高税率、将法人税也纳入累进税的计划。

在对面的韩国,离总统竞选还有几个月的时间。一般看来,韩国的民主和政治较日本更有活力,水平更高。因此,日本政府一党统治和社会经济停滞的局面或将还要持续,而韩国政权交替带来的经济成效或许会更好。实际上,以投票率和利益攸关方在法律和监管中的参与程度衡量的公民政治参与指数,在发达国家中也是日本最低,韩国最高。

但从韩国的新闻来看,无论是执政党还是在野党,似乎都在集中攻击对方候选人所涉及到的争议性事件。候选人们提出的代表性政策并不明显,围绕这些政策的攻防战也不明显。当然,与实行议员内阁制的日本不同,在韩国总统竞选中,对候选人个人品行的检验也很重要。但更重要的是,韩国的总统候选人们应以具有竞争性的愿景和承诺,来探讨如何解决目前的问题,改善国民生活,创造更美好的未来,并在这个过程中凝聚民意。在为期不长的四个月里,希望能看到一场激烈且富有成效的辩论赛。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1017514.html

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