韩国公平交易委员会14日决定，以谷歌涉嫌向设备制造商强加安卓操作系统(OS)为由，向谷歌征收2074亿韩元罚款并下达了整改命令。此次措施旨在阻止谷歌阻碍智能终端操作系统领域创新的垄断行为，这可能是有史以来韩国政府对谷歌做出的最严厉制裁。
韩国公平交易委员会认为，谷歌与设备制造商签订的“反碎片协议(AFA)”滥用了市场支配地位。设备制造商与谷歌签订该协议后，其推出的所有设备都必须只运行安卓操作系统。且无法搭载由安卓源代码变体而成的“分支（FORK）操作系统”或自主研发的操作系统。谷歌要求设备制造商在与之签订有关应用商店许可的关键合同时遵守“反碎片协议(AFA)”，这就导致了谷歌对移动操作系统市场的控制。韩国三星电子公司原打算在智能手表（Galaxy Gear）上搭载独立开发的操作系统，但因为谷歌的施压而被迫放弃，同时也放弃了使用 FORK 操作系统。韩国公平交易委员会指出，谷歌从产品研发阶段就把竞品扼杀在摇篮里，其限制竞争的行为前所未有。
韩国公平交易委员会在整改措施中指出，谷歌应该向在韩国国内设有总部的设备制造商及其分公司、产品供应商、分销或销售业务公司及其分公司告知韩国公平交易委员会“不能强制设备制造商签订‘反碎片协议(AFA)’”的整改命令，并按责令整改的要求修改合同。若该项措施能被正常执行，韩国设备制造商就可以尝试开发不使用安卓操作系统的新设备。
谷歌就韩国公平交易委员会的整改命令表示，收到决议书后将向法院提起上诉。 韩国公平交易委员会经过3次深入审议，为保障证据资料具有访问权和申辩权付出了很多努力，希望法院不会推翻。欧盟执委会也曾在2018年7月对谷歌以“反碎片协议(AFA)”禁止设备制造商生产搭载 FORK 操作系统智能手机和平板电脑的行为进行过罚款，并责令其整改。
具有较大市场支配力的国内外信息通信技术(ICT)运营商霸道垄断市场的现象在多个领域都十分严重，韩国政府和国会应尽快处理。此外，“反谷歌法”也在14日正式施行。法案禁止安卓和苹果等手机软件市场运营商向软件开发商强加自家支付系统。除此之外，韩国公平交易委员会还在调查谷歌妨碍游戏公司等在应用程序市场推出竞争性服务等3起事件，希望能尽快处理。
