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【新闻分析】曹成吉并非朝最高层,其“彻底隐居”不会成为韩朝关系重大变数

朝曹成吉去年入韩

曾任朝驻意大利临时代办
职衔为“一秘”,低于太永浩
两年前失踪,去年7月入境
女儿已返朝,不从事任何公开活动

记者6日获悉,2018年11月突然失踪的前朝鲜驻意大利临时代办曹成吉(音)投奔到韩国。 (图片来源:韩联社)

前朝鲜驻意大利临时代曹成吉2018年11月后下落不明,后经证实去年7月已进入韩国。国会情报委员会委员长、共同民主党议员全海澈7日透露:“曹成吉已于去年7月自愿来到韩国。”在此之前,国会情报委员会干事、国民力量党议员河泰庆也曾于6日晚透露:“据了解,前代办曹成吉去年7月进入韩国,目前处于有关部门保护之下。”朝鲜高级外交官入境事实被披露,但考虑到曹成吉的行为方式和局势,有人预测他的韩国之行对韩朝关系造成影响将是有限的。

政府对曹成吉是否已经入韩没有给予任何正式或非正式确认,这遵循了一贯不公开或正式确认特定脱北者是否在韩国居住的原则。外交部长官康京和当天在国会举行的外交统一委员会外交部国政监察中表示:“外交部充分发挥了应有的作用,但详细内容难以回答,这不是外交部应当公开确认的问题。”

曹成吉在即将离任的2018年11月10日离开驻意大利大使馆,与夫人一起销声匿迹,之后一直杳无踪影。曹成吉的职衔是“一秘”,但2017年9月朝鲜第六次核试验后,意大利政府以联合国制裁为由驱逐了时任大使文正南,他遂担任了临时代办。意大利外交部去年2月表示,曹成吉的女儿已被遣返朝鲜。

多家媒体就“曹成吉来韩”一事报道“黄长烨之后的最高级别流亡韩国的朝鲜人物”或“给韩朝关系带来重大影响的大事件”,但有必要理清事实关系。曹成吉是“一秘”,其职衔低于曾任朝鲜驻英国大使馆公使后投奔韩国的国民力量党议员太永浩。临时代办不是职衔,而是一种“临时任务”。一位熟悉朝鲜外交情况的消息灵通人士表示,朝鲜在大使空缺时,会临时将临时代办任务赋予其下级。另一位消息人士表示,朝鲜大使馆的编制原则上按大使-公使-参赞-秘书排序,但由于预算不足,没有公使和参赞,只有大使-秘书等三四名外交官的情况司空见惯。该消息人士表示,曹成吉不是高级而是实务级外交官。如果一定找出他与其他脱北者的不同之处,那就是他属于朝鲜外务省的正式外交官,这类人来韩事例不多。

有人指出,曹成吉的入境事实有可能成为韩朝关系重大变数的预测未免草率,因为,与太英浩议员的先例相比,当事人和政府的做法有着明显差异。

太永浩进入韩国的事实,2016年8月17日由当时朴槿惠政府的统一部通过发言人正式记者会向媒体大肆宣传“迄今为止脱北的朝鲜外交官中级别最高级人物”。太永浩也频繁活动,且公开批评朝鲜。

而曹成吉自2019年7月入境已经有15个月的时间,其间当事人和政府都保持缄默。据悉,曹成吉从不在国内脱北者圈子露面。他如此彻底隐居,主要是考虑到包括已被遣返朝鲜的小女儿在内的在朝家人,希望他们尽量少吃亏。

专家们普遍指出,文在寅政府公开宣布不搞“吸收式统一”,致力于改善韩朝关系,2018年以来举行了3次首脑会谈,因而也没有理由将“曹成吉来韩”用于国内政治目的。一位前高官表示:“当事人和政府保持沉默,行事小心谨慎,即使曹成吉来韩被正式确认为事实,也不会成为重要变数,对韩朝关系产生负面影响。”

李制勋 金志垠 郑桓奉 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/964851.html

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