就3月7日开始的韩美联合军事演习“关键决断”和“秃鹫”，朝鲜尤其强烈反驳的核心是“斩首作战”。朝鲜之所以做出这样的反应，可能是最近部分媒体报道称此次韩美训练中会包含“斩首作战” 演习。
“斩首作战”顾名思义，指的就是“斩除敌人领导层的作战”，这翻译的是美军作战概念“Decapitation Strike（Strategy）”。美军过去曾利用精密•尖端武器，展开过除掉伊拉克的萨达姆和利比亚的卡扎菲等反美政权最高权力者的作战。1968年朝鲜1.21青瓦台袭击事件也可以看做是初级的斩首作战。如果韩美两国军队实际进行“斩首作战”演习，在朝鲜被称为“最高尊严”的劳动党第一秘书金正恩毫无疑问会成为目标，因此这可能是朝鲜军队难以容忍的事情。
然而，韩国国防部当局人士在7日的吹风会上表示，“国防部作战概念中没有斩首作战的用语”，事实上是否认了报道内容。
斩首作战正式被介绍到韩国是2000年代末。当时陆军大校出身的权泰荣（音）博士等主张斩首作战为军事改革的一个环节。军队方面，现役陆军准将、国防部军队改革促进官曹相镐（音）在去年8月的学术研讨会上提出了心理战、情报优先、精密打击能力和斩首作战等作为对朝非对称战略而引发争议。当时曹相镐解释称，“这提出的是学术上的概念，只是举了个例子而已。并不意味着军队有这种作战方式”。
在这种情况下，部分媒体还是言及斩首作战，这是因为美军特殊部队参加此次军演。驻韩美军曾在2月3日公布，“美军第一空降特战团和所属美军第75游骑兵团的特种兵力已于近日抵达韩国参加韩美联合军演”。因为特种部队的任务中总是包含“暗杀敌方要员”，也就是说无法排除实施斩首作战的可能性。与此相关，韩国国防部当局在当天被问及“此次演习中是否包括斩首作战”的问题时，回答称“演习内容无可奉告”，缄默其口。这算是以既不承认也不否认的方式留下了“模糊性”。
朴炳洙 高级记者
