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名义上是朝鲜威胁,实际是牵制中国?美国:须加强韩美日三边合作

当地时间11月13日,在柬埔寨金边一酒店,韩国总统尹锡悦与美国总统拜登、日本首相岸田文雄举行会谈。 (图片来源:韩联社)

新年伊始,韩朝两位领导人强调“备战”,韩半岛局势日趋紧张。有人指出,随着韩美日更加公然地以“朝鲜威胁”为前提加强安全合作,与美中战略竞争相呼应,这将成为紧张局势升级的另一个原因。

综合“美国之音”(VOA)2日的报道,美国外交、安全专家们强调,在新的一年里,拜登政府会在维持现有对朝施压政策的同时,积极推进加强韩美日安全合作。

前美国国务院防扩散和裁军特别助理罗伯特•艾因霍恩 (Robert Einhorn) 在接受美国之音采访时预测,新的一年对朝谈判也不会有任何进展。拜登政府应该继续敞开外交大门,但我认为(与朝鲜)就无核化议题展开谈判的前景非常有限。在目前情况下,优先事项是通过韩美军事同盟、韩美日三方防卫合作加强集体威慑力。

特别值得一提的是,艾因霍恩对去年韩美日联合实施的反潜演习和导弹防御演习给予了肯定评价,并表示,如果在新的一年举行韩美日外长、防长(2+2)会谈,将会取得非常积极的进展。也就是说,为了应对所谓“朝鲜”这一共同威胁,韩美日三国应将安全合作进一步提升到接近“同盟”的水平。

曾在奥巴马政府时期负责国际安全和防扩散事务的助理国务卿、美国军备控制协会(ACA)理事长托马斯•康特里曼 (Thomas Countryman) 强调了构建“韩美日三边同盟”的必要性。他表示,韩国和日本面临着来自朝鲜以及潜在的来自中国的严重威胁。延伸威慑不仅要依靠美国的核遏制力,还要具备自我防御能力,与同盟国合作和相互信任。三国面临共同威胁,因此韩美日之间必须建立更有效的三边同盟。

还有人主张,韩国也应该参与美国主导的导弹防御体系。前白宫国安会亚洲事务高级主任韦德宁(Dennis Wilder)表示,虽然知道韩国因为担心中国而有意回避这一部分,但在朝鲜威胁加剧的情况下,必须考虑如何构建结合韩美日力量的“东北亚导弹防御体系”。

去年11月,韩美日领导人在柬埔寨金边举行会谈并在会后签署《关于印太韩美日三国伙伴关系的金边声明》。声明中表示,对于加强延伸威慑的方案,为了提升各国探测、评估朝鲜导弹威胁的能力,应实时共享朝鲜导弹预警信息。

问题在于,中国方面认为美国主导的东北亚导弹防御体系是针对中国。如果韩国参与其中,中方很可能会采取相较于韩国部署萨德(THAAD)系统时更强有力的应对措施。尹锡悦政府上台后迅速加强韩美日安全合作,这引发了朝鲜乃至中国的抗议并加剧紧张局势,因此有越来越多的担忧称,韩国将陷入“安全两难境地”。

前青瓦台统一秘书官金昌洙表示,从奥巴马政府时期开始,美国就希望构建韩美日三边同盟,以牵制中国。目前韩国国内的反华意识正在加强,朝鲜的威胁也在增大,美国方面会将这种情况视为绝好的机会。虽然是打着“朝鲜威胁”的旗号,但实际上是意在牵制中国。如果贸然提高韩美日安全合作水平,只会导致韩国的外交空间进一步缩小。

郑寅桓 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/1074110.html

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