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因中美对立,将加速美国加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定

美国专家28日在大韩商工会议所和金&张律师事务所主办的论坛上发表看法

当地时间20日,美国总统拜登在白宫进行演讲。(图片来源:华盛顿/路透社 韩联社)

据美国专家观察说,如果中国和美国之间的矛盾持续下去,将促使美国提前加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。这与外界认为拜登政府2022年中期选举之前,美国不会推进加入CPTPP的计划的观点截然不同,因此备受关注。 

28日,大韩商工会议所和金&张律师事务所在首尔中区大韩商工会议所共同举办的“通商论坛”上,作为发起者,美国彼得森国际经济研究所(PIIE)高级研究委员杰弗里·肖特(Jeffrey J Schott)分析称:“由于中国的经济和安保方面的挑战,美国感到有必要进一步巩固与核心同盟国的关系”,“作为应对这一问题的一个环节,美国有必要重新协商加入CPTPP和实现亚太地区协定的更新重塑(Rebranding)。”

肖特委员表示: “CPTPP、RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)及亚太地区双边自由贸易协定等亚太地区内的协定对美国的国际竞争力产生负面影响,因此,预计美国参与修订后的CPTPP将为美国的贸易和投资形成‘公平竞争场所’。”他还表示: “拜登政府不仅没有拒绝加入CPTPP,而且我认为拜登政府应该改善并制定更强有力的协定。”

CPTPP于2018年12月生效,加入国包括日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥等11个国家。该协定植根于跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。美国2017年末退出TPP后,改为日本主导,TPP的名字也改为CPTPP。韩国目前还未加入。去年11月成立的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),包括了东盟10国再加上韩国、中国、日本、澳大利亚、新西兰,共有15个国家加入。

肖特委员对韩国局势分析说:“迅速加入CPTPP对韩国有利,通过此举可以在签署韩中日自由贸易协定(FTA)时抢占优势。”接着,他建议道:“协定内容与韩美自由贸易协定(FTA)相似,而且韩国已经与多数加入国签订了自由贸易协定,因此没有必要犹豫是否加入CPTPP。”

金&张律师事务所的申正勋(音)律师表示:“CPTTP还没有进行文案协定,现有会员国正按照已达成协议的程序进行文案协定”,“应该事先明确掌握协定文案的意义”。 申律师还特别补充说:“我们应该仔细研究国营企业领域对公共机关运营产生的影响。”

担任制造业领域研究院专门研究员的金鲍(音)表示“预计CPTPP的市场开发将比‘RCEP’更快速、更高水平,因此我们应该权衡得失”,“如果韩国参与CPTPP,有必要对以日本为对象的市场开放效果进行分析和研究”。主持会议的大韩商会常务副会长禹泰熙(音)表示: “CPTPP要求贸易协定中最高水准的自由化范围和规范”,“详细的研究和事前应对非常重要”。

金永培 高级记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/992918.html

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