超过800多个的美军海外基地全貌
看不见和平与繁荣，只有战争与腐败的火种
殖民主义的再生产，民主主义的绊脚石
拥有83个美军基地，数量排名第三的韩国也不例外
需要通过国际联盟解散“基地国家”
《基地国家》
——美国海外军事基地:它们如何危害全世界
作者 大卫•瓦恩 翻译 刘康恩（音）/Galmabaram出版社
遍布全球的美军基地超过了800多个。在70多个美军驻地国家中，美军基地数量由高到低，依次为德国（174个）、日本（113个）、韩国（83个）和意大利（50个）。这其中，德国、日本和意大利均是第二次世界大战的战犯国。但是为何作为战争受害者的韩国，也成为了战胜国海外基地的宅前园地？难道全是因为停战达60多年的韩国战争？
驻韩美军撤离就一定会失去对朝遏制力，并摧毁韩国的安全与东亚和平吗？一般而言,大家很容易将这种提问本身看做是一种所谓的“亲朝左红”的危险花招，甚至看上去有些幼稚，在这种氛围中，美国大学副教授大卫•瓦恩在《基地国家》（Base Nation, 2015年）中提出的以下观点又要如何才能被接受？“赞成美军大规模海外驻扎之人通常会说，位于韩国等亚洲多地的美军，能够遏制朝鲜对韩国的攻击，维护东亚和平。这也并非不可能。但也可以说，正是因为美军在韩国驻扎……战争和矛盾才会持续存在。而这一观点也具有说服力。在朝鲜看来，全球最强军队近在眼前……理应提高本国军事力量（与核力量）。”
瓦恩教授指出，如果在韩国主导下实现韩半岛统一，数万名美军将可以被部署在中国与朝鲜交界地带。面对这一局势，中国也会有“支持朝鲜的正当理由”。由此一来，“相较于维护和平、促使韩半岛更加稳定，美军基地反而可能会加剧紧张局势”。“合理观点认为，维持战争状态，即为了在韩国乃至亚洲大陆维持兵力和基地创造出正当理由，符合部分美国官员们（有意、无意的）的利益。”
“最令人担心的问题在于，为了应对不知是否存在的中俄崛起之威胁而建立新美军基地，着实是在冒着实现自我满足式预言的危险。相关基地会刺激中俄采取军事应对，使其一开始就有所防备，从而刚好对引发崛起威胁起到推波助澜的作用。换句话说，美国的海外基地，不仅没有让全球变得更加安全，反而提高了战争的可能性，并且会损害到美国的安全。”
从庆北星州的萨德（末段高空区域防御系统）部署骚乱中可以切身感受到，一个新的美军基地引发恶性循环效应的真实情况。在时任韩国国防部长的韩民求看来，萨德炮台“不过是一个炮兵连”，无需通过韩国国会批准程序。但是一个美国炮兵连基地，却会动摇韩半岛与东亚安保格局，以及这片土地上的民众生活。此外，美国目前正在韩国平泽（几乎全部由韩国出资）推进自巴拿马运河建设以来，美国陆军史上级别最高、美军海外设施中级别最高的“汉弗莱营”的收尾工程。这些人丝毫没有考虑过解除分裂、缓解紧张之后韩半岛局势的变动，以及美军基地地位变化的可能性，一切都是按照他们的盘算在推进之中。
包括萨德在内，从美军基地的存续乃至扩张中获得好处的美国官员并非少数。与这些人相勾结的政治家、军队将领、军火企业、石油企业、军需企业，众多美军驻地国的腐败政治家、官员、企业等也均为受惠者。他们从中掠夺了天文数字般的利益，相反，大多数人却成为受害者，不得不承受由政治、经济、社会腐败，独裁政权的长期执政，环境破坏以及蔓延的性暴力和性交易所带来的伤害。这就是殖民主义21世纪式的再生产(基地殖民主义)。
除此之外，大多数美国人也是受害者。该书的创作建立在6年间、12个国家、共60个地区的现场采访基础上，通过具体事例展现了殖民主义再生产的恶性循环。“通过海外基地的镜头，大家可以了解到，美国是如何处于永久战时体制下，美国经济和政府又是如何一直被持续的战斗准备所支配。”有关美国和全球在美军基地的保护下变得更加安全的想法纯属错觉，反而是因此走向了“被困于永久军事社会的命运”。
瓦恩教授通过预算和执行明细证明，美国在经济上会因为海外基地得不偿失。2012年，美国国务院表示，海外军事活动耗资227亿美元（按现在汇率计算，约合26万亿韩元）。但是瓦恩教授基于多种依据推算称，该项费用至少为1700亿美元（约合193万亿韩元），规模是美国联邦政府年度教育预算的数倍。虽说如此，但驻地国也未从美军基地的驻扎中获取利益。德国安斯巴赫等地在美军基地撤离后，建立了应用科学大学和购物中心等，经济指标开始好转。此外还有研究表明，冲绳那霸附近海边地区在撤离了部分基地后，经济效益比原先遍布美军居住地时增加了6倍。
此外，美军基地也对民主主义造成了妨碍。“美国政府在第二次世界大战之后，曾对日本右翼政党自民党和韩国独裁政府，分别提供了秘密支持和公开支持。得益于此，在接受美军基地数量最多的四个国家中，有三个国家（韩国、日本和意大利）持续了半个多世纪的一党统治。德国也曾在战后20年间，一直维持着一党统治。”作为美国的后院，中南美危地马拉、厄瓜多尔、尼加拉瓜等国，也曾因为美军基地和当地的买办势力，而经历了漫长的悲惨岁月。当驻地国实现民主主义体制时，赶走美军基地的可能性也会随之提高。因此华盛顿的军事主义实权人物，明里暗里都在阻止此事的发生，同时还会扶持服从于他们的势力。
美国仍未放弃永久、全天候的全球统治之梦，近期正在全球50多个地区建设浮萍基地(lily pad)。此类基地规模较小，不会被纳入美国官方统计，但出现紧急情况时，又可在短时间内变身为大规模基地。
对此的解决办法是要减少基地、解散基地国家，而答案则是签订韩朝和平协定。为此需要有国际联盟。瓦恩教授承诺，将把该书的全部收益，捐赠给联盟机构。
韩承东 高级记者
