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【新闻分析】对于美国尝试接触的举动朝鲜保持沉默…决定对朝政策的“韩日巡访”

登录 : 2021-03-15 12:04

美国在未来几周内预计将确定对朝政策

韩国政府表示“与美国进行事前的信息共享”
“拜登的对朝政策,朝鲜可能并不满意”

1日美国总统乔•拜登在华盛顿白宫同墨西哥总统洛佩斯•奥布拉多尔举行视频会议,图中美国国务卿安东尼•布林肯正注视着会议视频画面。(图片来源:美联社 韩联社)

据报道,从2021年2月中旬开始,美国乔•拜登政府通过多种方式尝试与朝鲜接触,但是朝鲜没有做出任何回应。未来几周内(in the coming weeks)美国将结束对朝政策的再次探讨,在这一重要时刻下,朝鲜保持“沉默”,因此美国国务卿安东尼•布林肯和国防部长劳埃德•奥斯汀在3月16-18日(韩国时间)进行的日韩巡访与以前相比,将具有更为重要的意义。

13日,一位不愿透露姓名的美国政府高层官员对路透社表示:“从2月中旬开始,通过包括纽约在内的各种渠道试图与朝鲜方面接触”,“但截止目前为止,尚未得到平壤方面的任何反应”。这意味着,从1月20日上台的拜登政府在重新讨论对朝政策的过程中,通过位于纽约的朝鲜驻联合国代表处等多种渠道与朝鲜方面接触,努力探索有关“无核化”的正确意图,但未能取得成果。该官员还表示,包括前美国总统特朗普政府的末期在内,在过去1年多时间里,“尽管美国多次尝试”,朝美之间似乎没有活跃的对话。把对外政策的重点放在牵制中国上的拜登政府此前在回答“朝鲜问题是否是次要问题”时表示,就朝鲜的核武器和弹道导弹威胁而言,“朝鲜是主要问题”。

朝鲜在2019年2月末“河内会谈破裂”后,曾要求美国拿出自己能够接受的“新打算”。此后,在2019年10月答应了出席在斯德哥尔摩举行的工作协商后,一直回避与美国进行正式接触。由此可以推定,现在的沉默是朝鲜为今后进行朝美谈判而特有的“较量”。韩国外交部负责人表示,“美国已经在事前共享了相关信息”。

据悉,朝鲜对美国试图进行接触的举动保持沉默,定于16-18日进行的美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀的韩日巡访,其重要性更为凸显。 因为在与朝鲜没有直接的沟通下,必须征求韩国和日本等主要同盟国的意见,以确定对朝政策的方向。

此前,拜登政府在重新研究对朝政策的过程中,一直表示将与韩半岛无核化的“当事国”韩国和“重要的有关国家”日本进行政策协商。该工作将分别通过在日本(16-17日)和韩国(17-18日)举行的外长防长“2+2”会议等进行。2日,美国国务院负责东亚及太平洋事务的助理国务卿金成12日在记者会上表示:“(国务卿布林肯访问韩国和日本的行程)对于我们(探讨对朝政策)的程序,是一个可以让我们同盟国的高层领导提供意见的好机会”,“对此,我们正在迅速地开展工作,我们可能会在未来几周内完成此次的重新讨论”。

与此相关的变数大致有两种。首先是美国的态度。朝鲜研究生院大学教授具甲佑(音)表示,“美国是向韩国通报自己重新讨论的内容,还是来与韩国商讨,这一点十分重要”。 第二是美国两个盟国韩国和日本之间有着很大的“视角差异”。韩国主张以美国特朗普政府时期破产的《6•12新加坡共同宣言》为出发点来重启“韩半岛和平进程”,日本则主张全面解决核弹导弹(所有射程)及绑架问题,双方立场相差甚远,预计双方在协调意见时将经历相当大的困难。直接负责朝核问题协商的韩半岛和平交涉本部前部长魏圣洛就重新讨论结果表示:“拜登政府当局者都是很了解朝核问题的人,因此很难突然出现新的说法。我认为会形成‘利用施压、制裁和多边联系,分阶段渐进地推进无核化'式的结论”。他还表示,这样的结论“已经经历了三次朝美首脑会谈,在新加坡取得巨大成就的朝鲜不会就此满足”,因而担心朝鲜可能会挑衅。

另一个核心争论点是美国要求韩国参与对华包围政策的核心——“四方安全对话”(Quad)的加强版“Quad+”的强烈程度。韩国国家安保战略研究院咨询研究委员赵成烈(音)预测,“在韩国的立场上,这将成为非常令人困扰的问题”,“现在依然有朝美•朝韩协商可能性的韩国政府会慎重对待这一事情”。相反,前大使魏圣洛则表示,“此次韩日巡访的核心目的是牵制中国,而不是协调对朝政策”,“现任政府想在剩下的任期内(在朝核协商中)取得成果,时间太短,而且条件太差。我们不应一味地向美国主张我们的观点,而是要拿出现实且冷静的对策”。

黄俊范 驻华盛顿记者 吉伦亨 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/986724.html

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