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美专家强调应放宽对朝制裁,“这次可能会发表终战宣言”

登录 : 2019-02-18 04:21

围绕第二次朝美首脑会谈访问六位韩半岛问题专家

“应在开城工业园区、金刚山旅游、韩朝铁路连通上放宽制裁”
大部分专家预测这次首脑会谈可能会发表“终战宣言”

美国的韩半岛问题专家普遍认为,美国有必要通过这次朝美首脑会谈放宽对开城工业园区、金刚山旅游等韩朝合作活动的制裁。《韩民族日报》2月16日(当地时间)向六位美国专家询问对朝美首脑会谈的预测和建议,专家们做出了这样的表态。同时,他们还表示,朝鲜除了承诺废弃宁边核设施并接受核查之外,还应当采取更进一步的核导冻结措施。关于首脑会谈的“实际成果”,大部分专家预测,双方可能会围绕发表韩国战争终战宣言的问题达成协议。

“朝鲜应采取比废弃宁边核设施更大手笔的措施……美国应对韩朝合作放宽制裁” 朝美在去年6月举行第一次首脑会谈后,双方一直围绕无核化与相应补偿措施激烈对峙。在这种情况下,专家们普遍认为,在与韩朝关系有关的对朝制裁问题上,美国应表现出一定的灵活性。

美国和平研究所高级研究员弗兰克•奥姆(Frank Aum)表示,“美国应按照双边在新加坡共同声明中达成的协议,向朝鲜展示美国希望构建新型双边关系和实现韩半岛永久和平的决心”,提议在华盛顿和平壤互设联络事务所、发表韩国战争终战宣言、构建无核化与和平构建平行谈判机制。他特别提出,美国“应首先在开城工业园区、金刚山旅游、韩朝铁路合作等问题上放宽制裁”。

美国天主教大学教授Andrew Yeo也表示“美国可能会在韩朝关系上放宽部分对朝制裁”,“相当于对朝鲜希望放宽制裁的要求作出让步,韩国肯定也会同意,有利于实现和平的目标”。美国国家利益中心防务研究主任哈里•卡齐亚尼斯(Harry Kazianis)更是直接预测这次首脑会谈将会放宽对朝鲜的制裁。他说,“特朗普总统应该会放宽部分对朝制裁,或者(除放宽制裁之外的)其他方法”,“美国政府可能会支持韩朝经济发展项目,并对韩朝的合作表示祝福”。 

专家们对朝鲜的要求值也有所提高。对朝对话派的前任国务院情报研究局东北亚局长约翰•梅里尔(John Merrill)说,“朝鲜除了宁边老旧的核反应堆之外,还需要公开更多核项目”。奥姆高级研究员说,“朝鲜除了已经承诺接受核查的宁边、东仓里、丰溪里基地,还应对更多核物质与核技术进行申报,做好冻结更多核导生产设施的准备,并带着相关方案参加会谈”。

专家们还一致认为,双方应当在这次会谈中确定出一份具体的无核化与和平线路图,确定好具体的时间点和行动方式。此外,韩美经济研究所(KEI)的副所长马克•托克拉(Mark Tokola)还表示,“两位领导人应向谈判团队赋予充分的权限,使他们不仅可以确定从对方手中得到什么的,也可以决定给予对方什么”,避免像去年一样出现首脑会谈之后双边的工作磋商迟迟无法取得进展的情况。

“美国政府变灵活了……这次会谈应该可以发表终战宣言” 专家们认为,特朗普政府最近表明了“分阶段、同时行动”的原则,说明美国的态度已经“相当灵活了”(梅里尔前局长)、“现实的方法”(YEO教授)。综合来看,各位专家都认为这次首脑会谈可以取得比第一次会谈更加具体的成果,但并没有很多人认为会谈可以取得“破格的成果”。

奥姆研究委员表示,“首脑会谈结果应该会非常慎重、谨慎”,“美国可能会承诺发表终战宣言并且放宽制裁,作为交换,朝鲜应该会承诺废弃东仓里、丰溪里、宁边核设施并接受核查”。尤其是,不少专家预测这次首脑会谈会围绕发表终战宣言达成协议。布鲁金斯研究所韩国客座研究员Jung H Pak表示,特朗普总统本月初在时政演讲中提到“和平”问题,蓬佩奥国务卿也曾说过,“这次首脑会谈将会讨论和平机制”,因此预测“可能会发表终战宣言”。

黄俊范 驻华盛顿记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/international/international_general/882505.html

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