郑义溶长官唯独仍未与日本通话
日本的过分要求压缩了韩国的转圜余地
自去年9月日本首相菅义伟就任以来，尽管韩国政府一直在努力改善双边关系，但日方对韩方的冷淡态度始终未变。韩国为求和解已表现出“自己的诚意”，但因日本要求过高，预计在新的一年里两国关系也很难改善。
韩国外交部长官郑义溶8日就任后，从第四天开始与周边国家展开活跃的沟通。春节当天的12日与美国国务卿托尼·布林肯、俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫进行了电话会谈，16日与中国国务委员兼外长王毅进行了首次通话。但韩半岛周边主要国家中，唯独与日本外务相茂木敏充的通话日程尚未敲定，原因是日方的态度过于冷淡。
日本到处对韩国公开表示不满。前日本驻韩大使富田浩司已于上月27日前往美国履新，但时过20多天其后任相星孝一大使仍未到任。韩国驻日大使姜昌一上月22日抵达东京，但由于日本应对冷淡，不仅未能拜访首相菅义伟，甚至未能同外相茂木敏充会面。2019年5月南官杓大使赴任时，韩日关系也处于最糟状态，但上任后第4天和第12天分别会见了外相河野太郎与前首相安倍晋三。
为了接受姜昌一的国书，12日下午出面的是日本外务省的“二把手”即外务省事务次官秋叶刚男，但秋叶刚男10分钟后就结束了与姜昌一的会面。共同社15日就日本政府这一态度解释说：“这是一个信号，除非韩国改变态度不再重新提出历史问题，否则不会将韩国视为对话对象。菅义伟政权内厌韩氛围正在扩散。”共同社还介绍，首相官邸方面认为“感受不到文在寅政权改善(韩日)关系的意愿，没有必要急着见面”，日本政府某高官冷笑说，即使郑长官与茂木外相会晤，除了“天气真冷”也别无可谈。
但自去年9月菅义伟就任首相以来，韩国政府为改善韩日关系进行了各种努力。特别是上月18日的新年记者会上，文在寅总统发表了不同以往的破格发言。记者会10天前即本月8日，首尔地方法院作出判决，认定日本应对日军“慰安妇”受害者作出赔偿，文在寅在记者会上就此表示“坦率地讲的确有点令人困惑”，并就日本担心的变卖在韩日企资产问题表示“无论是以强制执行的方式变现，还是通过判决方式实现，对于韩日双方都是不可取的”。与在2019年新年记者会上表示“政府不能介入司法判断”不同，文总统此次发言是在为日方着想。
尽管如此，日本政府仍然没有改变其冷淡的态度。第二天即19日，当被问及文总统发言的看法时，茂木敏充表示：“过去的几年里，韩国一直违反国际承诺，不执行两国间的协议。在这种情况下，仅凭韩国表现出了希望解决问题的姿态，(对发言作出积极评价)是很难的，要看韩国解决问题的具体提案去评价。”也就是说，日本要求“具体行动”，而不是嘴上说说而已。
从菅义伟首相等日方相关人士迄今为止的发言来看，日本要看到的“具体行动”是韩国政府自己推翻韩国大法院2018年10月所作判决的核心内容，该判决认定日本企业应对日帝强制征用受害者作出赔偿。不是“外交妥协”，而是要求“单方面让步”。但是，要满足日本的期望，就必须推翻政府一直坚持的核心原则，如“履行大法院判决”或“原告可以同意的外交解决方案”。只要日本坚持像现在这样冷淡的态度，韩国政府的转圜余地必然减小。因此，在新的一年里两国关系也很难改善。
吉伦亨 记者
