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【新闻分析】青瓦台 “疫苗失机”三个原因

22日上午文在寅总统出席在青瓦台举行的“五府要人邀请座谈会”。(图片来源:青瓦台摄影记者团)

连日来,青瓦台对指其在引进新冠疫苗方面反应迟钝的批评反应敏感。22日,青瓦台公开了文在寅总统4月以来13次指示研发疫苗、治疗剂和确保疫苗数量的内容, 23日又公开反驳媒体有关“青瓦台甩手不管疫苗特别工作组”的报道。即使考虑到报道有与事实不符或过度批评、过度质疑之处,青瓦台的这种应对做法似乎也不足以安抚不安的民心。问题的核心是归根结底没有确保疫苗,到底哪里出了问题?

① 制度不完善、缺乏预算,最终应由青瓦台作出决断
政府一直在反复解释疫苗洽谈和确保过程中的困难,辉瑞、Moderna等跨国制药公司开出条件,即使疫苗研发失败或疫苗出现副作用,它们也不承担责任,而政府难以接受这个条件。在研发疫苗的制药公司是甲方的情况下,要想预购,就要勉为其难地签订大额合同,而韩国没有法律依据和预算足以支持忍受这种不确定性,并积极判断和负责。执政党有关人士表示:“既然没有法律和预算,结构上只能由青瓦台最终敲定。”本该青瓦台首先意识到这种制度性局限,即使是不确定的疫苗,也要做出战略性购买的决定,这是一种遗憾。因为,当各部门不愿“承担后果”而犹豫不决时,能够扮演承担最终责任的“控制塔”角色的说到底只有青瓦台。专家们很早就警告冬季可能会发生大流行,并主张疫苗是“游戏改变者”(Game Changer),这也是留下遗憾的地方。

② 本指望“韩式防疫”,然而…
综合执政党有关人士发言,政府此前一直强调“保持社交距离”等防疫方针,同时致力于鼓励研发国产治疗剂,因为政府判断,一旦治疗剂问世,就可以有效减少疫情造成的损害。文总统10月走访 SK生物科学公司时曾表示:“治疗剂开发也迅速取得了成果,Celltrion正在开发抗体治疗剂,并同时进行最后阶段的第二第三次临床试验;GC绿十字开发的血浆治疗剂也已经进入第二次临床试验,有望年内用于治疗患者。”也就是说,除了所谓的“韩式防疫”外,还对“韩式生物制药”抱有期待。“韩式生物制药”近乎一种国内开发出治疗剂并大量出口的愿景。

但医疗卫生专家们认为,疫苗比治疗剂更能够有效结束疫情。共同民主党一位卫生政策专家表示:“疫苗是一种预防措施,而治疗剂是针对已感染患者的,因此后者有一个持续投入社会成本的问题,比如确保医护人员和床位。”也就是说,即使是为了阻止新冠疫情扩散,下调令人痛苦的防疫响应级别,政府也应该进一步明确确保疫苗的优先目标。

③ 看起来与口罩大乱相似,但可能更痛苦
这次疫苗争议让记者想起今年2月的“口罩大乱”。当时,文总统看到国民因买不到口罩而焦急跺脚的情况后,强烈批评助手们“怎么能够还没有准备好就告诉国民可以购买?”。确保疫苗问题也是相似的情况。青瓦台一核心官员表示:“(总统作出指示后)开始确保4400万剂疫苗,目前还剩下更多(要签约的数量),为了加快速度和确保更多疫苗,正在多方努力。”等于是总统批评了才匆忙着手收拾,事到临头才暴露事先预测和事先判断有问题,这个样子与10个月前并无太大区别。

而且,口罩不足可以通过政府积极鼓励生产而在短时间内平息混乱,疫苗却不会因为催促就能轻易取得成果。这是青瓦台应该更加深刻反省之处。

李岏 崔Hayan 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/bluehouse/975691.html

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