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文总统表示“以编排战时财政预算的决心”,最大限度投放国库资金

文总统主持财政战略会议

“战时经济局面,动员一切财政力量”
要求编排第三次补充预算,规模超过第一二次

文在寅总统25日在青瓦台举行的2020年国家财政战略会议上讲话。(图片来源:韩联社)

文在寅总统25日再次强调了积极扩张财政的必要性。只有政府最大限度地投入财政力量,才能预先应对新冠疫情带来的经济危机。政府决定将扩张财政基调持续到明年。

文总统当天在青瓦台主持2020年国家财政战略会议时指出:“现在已经是战时经济局面。救火要趁早,只有早期喷洒足够的水快速灭火,才能防止更大损失。要做好编排战时财政预算的心理准备,调动政府的一切财政力量。”国家财政战略会议是包括总统、国务总理在内的以及全体国务委员参加的财政领域最高级别的决策会议。当天的会议是2004年首次举行以来的第17次会议。

文总统当天强调扩张性财政,反映政府已经认识到新冠疫情引发的经济危机的严重性超乎预料。事实上,上月就业人数与同比减少47万人,创下1999年外汇危机以来的最大降幅。在经济增长率确定将出现负增长的情况下,随着美中矛盾激化,出口等外部因素的不确定性也达到了顶峰。文总统还把国家财政的作用比作阻断经济冲击的“防波堤”或“疫苗”和加快经济复苏的“引水泵”。会后,青瓦台发言人康珉硕表示:“政府已决定以未雨绸缪的、积极的扩张性财政防止经济进一步下行,拉动增长,夯实良性循环基础。积极财政将保持到明年。”

文总统还要求果断而迅速地编排第三次补充预算,他表示:“包括就业、出口在内的实体经济正在全面萎缩,需要更果断地发挥财政的作用,望迅速准备超过前两次补充预算的第三次补充预算方案。”这是指要求编排“超大型”补充预算,超过第一次(11.7万亿韩元)和第二次(12.2万亿韩元)的规模。文总统还要求国会在下月内完成补充预算案。因为只有这样,才能使必要的资金及时投放到民生与经济现场。最近一次编排第三次追更预算是在1972年。

文总统敦促财政稳妥性基调浓厚的企划财政部等经济部门“改变对国家财政的认识”,告诉他们在传染病全球大流行所造成的前所未有的经济危机面前,必须“投入足够的财政,尽快克服危机,提高经济增长率,恢复财政稳妥性,以谋求更长期的财政投资良性循环”。这提出了一个“政策性反向思维”,即“果断的财政投入→提振内需激活经济→增加国内生产总值→恢复财政稳妥性”。共同民主党代表李海瓒则强调了社会协议,表示“现在可能是解决结构性问题的机会。”

文总统还表示,韩国的国家财政同其他国家相比“非常健全”。反映第二次补充预算的韩国国债比率为41%,低于经济合作与发展组织(OECD)成员国110%的平均值。不过,文总统还明确表示,将尽量减少无关紧要的开支,以减轻财政负担。这意味着“政府率先勒紧腰带”。关于增税问题的讨论得出的结果是现实中很难实现。一与会者表示:“增税需要社会协议,但事实上得出了很难的结论。”

成演哲 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/bluehouse/946449.html

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