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【新闻分析】金正恩首度提出“特朗普首届任期内实现无核化”

特朗普发推称“将与金正恩一起努力”

发布特使团访朝结果
金正恩首度公开提及“无核化时间表”
商定于9月18日至20日在韩朝首脑会谈上集中协商
借本月末联合国大会之机举行韩美首脑会谈

以青瓦台国家安保室长郑义溶为首席特使的文在寅总统对朝特别使节团于9月5日访问平壤,受到了金正恩国务委员长的接见。(图片来源:青瓦台)

得益于文在寅总统派遣特别使节团(简称“特使团”)访朝所取得的成果,曾一度陷入停滞的半岛局势再次获得转向对话的动力。

韩朝双方商定,在9月18日至20日举行的平壤韩朝首脑会谈上,由文在寅总统和金正恩国务委员长集中协商包括“实现半岛无核化的实际方案”在内的“半岛和平”问题。文在寅总统听取了特使团与金正恩委员长的协商结果报告,计划借出席将在美国纽约举行的联合国大会(9月18日-10月1日)之机,与美国总统特朗普举行首脑会谈。依次举行韩朝首脑会谈和韩美首脑会谈,再进行以文在寅总统为轴心的韩朝美首脑的直接、间接“和平谈判”,率先奠定维持“9月韩半岛”对话动力的基础。

若上个月24日突然取消的美国国务卿蓬佩奥的第四次访朝计划成行,半岛的“和平对话过程”或将获得加速。特朗普总统9月6日通过推特做出回应,表示“朝鲜的金正恩表现出‘对特朗普总统不变的信任’,在此对金正恩委员长表示感谢,我们将一起努力(推进无核化)”。

金正恩委员长9月5日接见特使团时,对于美方怀疑自己的无核化意志的担忧积极做出解释。他强调称“再次重申无核化意志”(朝鲜中央通讯社9月6日报道),“希望能在特朗普总统的首届任期内,清算70年敌对历史,改善朝美两国关系,实现无核化”(青瓦台国家安保室室长郑义溶9月6日新闻发布会)。青瓦台发言人金宜谦阐释道,“郑义溶室长认为这番话(特朗普总统首届任期内实现无核化)的意义重大”。韩国前任高层相关人士指出,“金正恩委员长首次明确公开无核化(以及和平进程)的完成时间、即将到达出口的期限,意义重大”。特朗普总统的首届任期将于2021年1月结束。

金正恩委员长会见特使团时表明的对美信息核心是“互信”。金正恩委员长强调称,对特朗普总统的信任丝毫未变。同时郑义溶室长转达称,对于美方认为可能动摇韩美同盟关系、消极对待《终战宣言》一事,金正恩委员长表示,“签订《终战宣言》后将削弱韩美同盟,同时必须撤走驻韩美军的说法与《终战宣言》没有任何关系”。“从一开始就未打算将《终战宣言》与韩美同盟联系在一起”(统一研究院院长金彦哲,音)的公开说法也解释了韩美两国的部分担忧是“杞人忧天”。金正恩委员长特别指出,“希望能够创造出条件,让我感到自己决定无核化的判断是一个正确的判断”。

朝鲜中央通讯社也报道称,金正恩委员长会见特使团时表示,“将这片土地打造成没有核武器与核威胁的和平基地是我们的明确立场与自身意志,同时再次重申无核化意志,韩朝两国要更积极努力地实现韩半岛无核化”。韩国前任高层相关人士指出,“这表现出金正恩委员长解决问题的意志依然坚定。他的意思是,即使美方想动摇局面,朝方也不会附和,这对韩国来说是万幸”。

但金正恩委员长会见特使团强调“同步行动原则”,似乎明确表示“不会单方进行无核化”。郑义溶室长的发言就是这个思路,他转达称“金正恩委员长强烈表明了自己的意志:若(美国)针对朝方的先行措施做出相应措施,我们可继续为无核化采取更积极的措施”。一位了解内情的消息人士分析称:通过郑义溶室长转达的“金正恩委员长要求向美国转达信息”可推测出,金正恩委员长或向特使团透露了朝方的部分方案,用于消除朝美两国在无核化和《终战宣言》等相应措施上的分歧。韩国国家安保战略研究院首席研究委员赵诚烈(音)预测道,“韩朝两国首脑会谈定在12天之后,届时金正恩委员长或表明与无核化相关的‘实践内容’”。

同时,文在寅总统和金正恩委员长的第三轮首脑会谈的核心议题也与“4•27板门店会谈”一样设定为“和平”。这似乎是战略判断的结果:韩朝两国构建军事互信不仅是为了与无核化意志相连的和平稳定而努力,而且也是在联合国和美国对朝进行制裁局势中可加速推进的领域。从根本上来看,双方认识到半岛被遗留为冷战孤岛的原因在于朝美敌对和韩朝持续军事对峙。

这种处理方式符合韩朝共识:“和平就是经济”(文在寅总统光复节祝词)或“若想实现集中进行经济建设的战略路线,当务之急就是为韩半岛及其周边营造出和平环境”(朝鲜外务相李容浩8月4日在东盟地区论坛上的演讲)。因对朝制裁持续,第三次韩朝首脑会谈无法按原计划,致力于制定“包括大规模经济合作在内的韩朝共同繁荣”方案,这种处理方式也是考虑到该现实后做出的调整。据悉,韩国政府将通过在文在寅总统访问平壤时带领大规模商界代表团的方式来强调经济合作等共同繁荣的意志。

李制勋 记者,金志垠 记者,鲁智元 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/861073.html

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