围绕开业日期与朝鲜进行最后协商

相当于处理一切韩朝关系的“共同委员会”
升格所长级别主要反映了文总统的意思

图为2017年12月21日在黄海北道开城市建成的韩朝经济合作协议事务所大楼。(图片来源: 联合摄影采访团)
文在寅总统和朝鲜国务委员长金正恩通过4•27板门店首脑会达成协议的开设韩朝当局间常设协商窗口——开城韩朝共同联络事务所(以下简称“共同事务所” )将在8月17日启动。共同事务所将负责处理韩朝关系的一切问题,相当于统管韩朝关系的“共同委员会”,因此,韩国政府计划将韩方所长的级别升格为次官级(副部级)政务官,目前正在遴选第一任所长人选。

多名深谙韩朝关系的消息人士和韩国政府相关人士表示,“韩朝商定在8月15日-20日之间启动事务所,目前正朝着17日启动的方向进行最后协调”。另一位韩国政府相关人士表示“具体启动日期可能会推迟或提前一两天时间”。因为此事不仅需要韩朝达成协议,还需要与美国协商争取获得对朝制裁的例外许可,存在颇多影响因素。

此前,文总统和金委员长在4•27板门店宣言中协议在开城地区设立韩朝共同联络事务所。为此,韩朝在6月1日举行高级别会谈,商定“近期在开城工业园区内部设立共同事务所”。计划在8月17日前后启用的共同事务所将使用正在翻修的开城工业园区韩朝交流合作协议事务所办公大楼。

据了解,韩国政府决定将共同事务所所长的级别提升至相当于青瓦台首席秘书官的“副部级政务官”,主要是文总统的意思。这样做可以更好地传达并执行“总统的意思”,避免韩朝在沟通过程中发生误会,加快韩朝改善关系的速度。文总统认为,现有的板门店联络事务所(科长级)和韩朝交流合作协议事务所(局长级)很难达成可以反映韩朝最高领导人真实意思的有份量的协议。

此前文总统与金委员长一起发表4•27板门店宣言时强调,设立共同事务所是双方“非常重要的协议”。当时文总统表示“如果条件具备,韩朝还可以更进一步,互设联络事务所”,提出将共同事务所发展成“大使级首尔-平壤常驻代表处”的设想,赋予了重要意义。青瓦台在最近发布的“板门店宣言百日评估”中写道,共同事务所是保证韩朝双方“可以一年365天、每天24小时不间断进行沟通和对话的制度性机制”。

青瓦台国政状况室长尹建永、国家安保战略研究院理事长尹钟佑(音)、开城工业园区援助基金会理事长金镇香等人都是共同事务所第一任所长的有力人选。尹建永室长曾与国情院长徐薰一起参加对朝特使团(3月5日-6日)并陪同出席5•26首脑会谈(板门店统一阁),是文总统的亲信;尹理事长出身于国情院,在对朝领域颇有人脉,是个典型的“对朝通”;金镇香理事长曾深入参与开城工业园区的设立过程,属于典型的“开城工业园区人”。据消息人士透露,“尹建永室长的优势在于可以真实传达总统的意思,但届时需要重新找人担任国情状况室长,政务压力较大。相反,尹钟佑和金镇香理事长则在传达总统的意思上稍显不力”。据韩国政府核心相关人士透露“可能不是人们谈论的几位人选”,暗示政府可能选择一位新人担任共同事务所所长。

李制勋 高级记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/856344.html

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