持E-6签证遭到性剥削，“应像日本那样加以限制”
曾在菲律宾从事乐队活动的杰西（化名）听信了“能够唱歌赚钱”的话来到了韩国。没有人告诉她除了唱歌还得做其他工作。“工作24个小时，还得‘出台，连休息日都没有’”。“出台费（Bar Fine）”是指嫖客向性交易业所支付的性交易费用。嫖客支付老板15万韩元，其中4.5万韩元归杰西。
以上内容是对国家人权委员会以领取艺术演出签证（E-6签证）来到韩国的外国人为对象开展的现状调查（2014年）的部分内容加以整理而成的。也被称作“艺人签证”的E-6签证是由法务部签发给在韩国开展演出等艺术活动的外国人的签证（滞留时间为两年），根据不同领域分为艺术表演签证（E-6-1）、酒店娱乐签证（E-6-2）以及体育签证（E-6-3）。有批判声音认为，尤其是签发给娱乐场所演出人员的E-6-2签证一直被恶意利用在协调、强迫主要来自菲律宾等国家的外国女性从事性交易上，并且该情况仍在继续，但政府在制定根本对策上态度过于消极。
2月23日，公益法中心Apeal组建的“E-6-2签证对策联盟”在中区贞洞弗朗西斯科会馆举办了“人口买卖日本现状调查结果公布及争论焦点讨论会”，并表示“日本政府过去也曾像韩国政府一样通过‘演出签证’参与菲律宾女性移民的人口买卖，但自2004年之后，通过开展积极的改善方案，人口买卖数量大幅下降”。日本政府出面整顿相关制度起源于2004年美国国务院通过年度人口买卖报告书推动“人口买卖受害相关的制度整顿”。此后，日本政府在入境管理法中新增了定义人口买卖的规定，修正了相关法律，强化了对外国受邀企业和营业场所的规章制度。结果根据新法规，1000处受邀企业中有800处被判违规，而大部分雇佣女性移民的娱乐企业也被宣判不合格。日本境内2000年曾达到6万余名的菲律宾籍演出签证持有者入境人数自2005年后急速下降，现每年保持在2000~3000名。
韩国也在2001年被美国国务院划分为在废除人口买卖上连最低限度的标准都没达到的“3级国家”，但应对方式却不同于日本。以讨论者身份出席的公益人权法财团“共感”的苏罗美（音）律师称，“韩国政府在2003年中止了俄罗斯舞女的签证签发，强化了外国人专门娱乐餐饮店的指定标准，但却通过用菲律宾女性来代替俄罗斯女性空白的方式继续榨取利润”。韩国境内E-6-2签证的入境人数自2003年后每年基本保持在4000名上下。苏律师指出“既然持有E-6签证的大多数女性移民都蒙受性榨取的侵害，那政府首当其冲应该出面整顿签证体系”。全南大学社会学系的申智媛（音）教授称，“为了方便人口买卖受害人提出救助要求，政府有必要保障其稳定的特殊滞留资格，为其提供休息地和维持生计的对策”。
严智媛 记者
