韩国外交部的“慰安妇协议后续措施”如何？
文在寅总统不久前表示, “2015年签署的韩日‘慰安妇’受害者问题协议（也称12•28协议）在程序和内容上均存在重大缺陷”。在即将于1月9日公布的慰安妇协议后续措施中，预计韩国外交部长康京和将对文总统的立场给予支持，但考虑到与日本之间的关系，其或将采取回避明示“废弃”或“重新协商”协议的方案。换言之，韩国或将通过敦促日本政府在修整或完善12•28协议“缺陷”上拿出“富有诚意的态度”，从而将球踢给日本并借此争取时间。
此前，文在寅总统曾在12•28协议签订两周年的上月28日表示，“过去签署的协议是经过两国首脑确认的政府间正式承诺”，但同时其也再次明确表示“通过该协议无法解决‘慰安妇’问题”。1月4日，文在寅总统在青瓦台邀请了8名慰安妇受害奶奶和相关团体，并正式就12•28协议之事致歉。
根据“遵循以受害者为中心的解决原则制定后续措施”的叮嘱，康京和部长从上周起开始与包括受害奶奶在内的相关团体举行谈话。金福童（音）奶奶等部分受害者要求韩国政府解散根据12•28协议成立的和解治愈财团，同时返还日本政府提供的10亿日元。据悉，韩国女性家族部为此正在就讨论缩减财团等具体后续措施展开泛政府层面的讨论工作。
与此同时，康京和部长在1月7日到访了金福童奶奶的病房并表示，“我们将妥善处理钱的问题让奶奶满意”，“韩国政府拿得出这笔钱”，此番举动的背后原因引发了外界高度关注。据了解，在10亿日元的处理上，韩国政府内外提出了各种方案，包括用女性家族部预算来填补的财政存款方案等，但至今尚无定论。考虑到文在寅政府此前曾提出的有关“越是痛苦、越是想要回避的历史就越需要正面直视”的发言，相较于“具体后续措施”，韩国政府可能会要求日本方面拿出富有诚意的态度。
据悉，在1月8日于韩国外交部大楼举行的韩日外交部长级对话上，韩国外交部向日本方面转达了韩国政府的这一立场。韩国外交部解释称，韩国外交部东北亚局长金容吉在公布了特别工作小组结果报告后，解释了韩国政府的后续措施推进动向。随后，日本外务省亚洲大洋洲局长金杉宪治提出了“切实履行（12•28协议）”的要求，并强调了日本政府的立场。
韩国政府虽然并未直接表达出废除或重新协商12•28协议的意向，但指出了协议“存在重大缺陷”并提及了处理和解治愈财团和10亿日元的问题，因此12•28协议事实上或有可能会失效。在韩国政府发表立场后，两国关系或将再次因为“慰安妇”问题而冷淡，但由于近期韩朝关系的突飞猛进，因此或有望避免出现像过去一样的致命性情况。
据悉，当天上午，即在举行韩朝高层会谈前一天进行的韩日朝核六方会谈团长磋商中，日本方面对充分了解韩朝关系改善动向的准确内情，以及探索相关应对措施表现出了高度关心。日本政府至今一直保持对朝强硬路线，并不断向文在寅政府施压称“还不是与朝鲜进行对话的时候”，因此对于日本政府而言，面对急速变化的形势，其不得不重新审议对朝政策。
金志垠 记者
