一带一路、新东方政策、文在寅总统欧亚大陆经济合作构想
欧亚大陆的地缘政治正在迅速发生改变。中国为了开发经济发展相对落后的西部地区，以古代丝绸之路为媒介，开始推进“一带一路”（陆上、海上丝绸之路）倡议。俄罗斯也为了开发相对落后的东北部地区，正在加速推进“新东方政策”。再加上彼此之间相邻的长达4300公里的辽阔国境，两国近期正在交通、物流、资源、能源等领域加速开展全面合作。
虽然仍有潜在的竞争和矛盾，但由中俄主导推进的欧亚大陆团结合作基调，正在引领着新的国际关系潮流。由此一来，地缘政治层面上的世界秩序领导中心，或将转移至欧亚大陆中心地带。尽管如此，落入朝核“圈套”的韩半岛局势，在过去20多年里却是寸步难移。
在欧亚大陆出现的地缘政治激变下，面对朝核难题，文在寅政府又应该从何处出发、与何人如何展开合作？为此，釜山世峰楼（APEC峰会会议之家）在10月26日举行了以“中俄战略合作与韩半岛”为主题的第13届《韩民族日报》-釜山国际研讨会开幕式访谈。
担任访谈主持人的文在寅总统统一外交安保特别助理文正仁，向蒙古国第一任总统彭萨勒玛•奥其尔巴特，以及俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所 (IMEMO) 副所长瓦西里•米赫耶夫，提出了三个大问题。文正仁特助首先表示，“根据近期趋势来看，欧亚大陆似乎有可能形成以朝核问题为中心的新冷战格局”。事实上，由于朝鲜的核导挑衅，韩半岛近期形成了以朝中俄为中心的北方三角，与以韩美日为中心的南方三角之间的冲突局势。
对此，前总统奥其尔巴特表示，“冷战体制如今已经结束，并且也不再存在冷战的因素”。其称，“应该以相互理解为基础，寻找以和平合作与发展为目标的新出路”，“我认为，这适用于包括东北亚在内的全世界”。副所长米赫耶夫表示，“俄罗斯、中国与美国之间并不存在像过去冷战时期一样的理念差异”，“只是在各种地区问题上，如何实现本国政治利益，彼此之间存在不同的立场，或因此出现分歧”。
随后，访谈还就成为韩半岛地缘政治枷锁的朝核问题展开了讨论。前总统奥其尔巴特强调道，“朝鲜的核计划并非是为了用于先发制人而制定。朝鲜首先使用核武器无异于自杀行为，朝鲜也不可能会首先使用核武器”。其还补充称，“朝核是为了威胁美国和韩国，并不会真的投入使用”。
在朝鲜弃核可能性上，双方立场出现了分歧。副所长米赫耶夫认为，“朝鲜在宪法以及今年10月初举行的劳动党中央委员会全体会议等中，均提及了‘确保美国水平的核战斗力’”，“朝鲜如果弃核，将等于是违反宪法和国家政策目标，同时也会对金正恩体制造成威胁”。换句话说，朝鲜不会用核武器来换美国的体制安全保障承诺。
而前总统奥其尔巴特则认为，“朝鲜在近期不会考虑弃核。出于应对威胁而拥有核武器的心理，在出现消除该心理的方案之前，朝鲜或将维持和现在一样的政策”。但其也表示，“政治也好、政策也罢，都事在人为。如果局势出现改变，政策也会随之改变”，认为朝鲜也有可能会做出不同于现在的选择。
上个月7日，文在寅总统参加了在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的第三届东方经济论坛，并在主旨发言中提出了“新北方政策”构想。构想的主要内容为，激活俄罗斯远东地区与中国东北三省，以及中亚、蒙古国等欧亚大陆国家之间的经济合作。文在寅总统当时强调称，“如果看到了远东经济合作的成功，朝鲜也将会明白参与其中的好处，会明白无核也能够寻找到和平繁荣之路的道理”。
在朝核问题未见改善的情况下，文在寅总统的新北方政策能否得以实现？前总统奥其尔巴特开口说道，“我对此很感兴趣，将会密切关注（文在寅总统的构想）”。其表示，“（朝鲜劳动党委员长金正恩）阐明了核与经济发展并行路线。从朝鲜的立场来说，也有望就经济合作展开讨论，同时还有可能取得充分进展”。
副所长米赫耶夫表示，“韩国与俄罗斯曾共同参与了北极航线等项目，蒙古国、中国和俄罗斯等也有望开展类似的多边合作”，“这方面没有任何政治干扰因素”。但是其认为，“连接韩半岛纵贯铁路（TKR）与西伯利亚大铁路（TSR） ，以及连接输气管道等大规模项目目前尚不可行”，“只有等到朝鲜实行中国式市场开放和民主改革后，相关合作才有可能会实现”。
釜山/姜泰浩 《韩民族日报》和平研究所所长，郑寅桓记者
