文本

仅凭强硬应对恐动摇韩半岛问题主导权,韩政府应从“大浦洞”事例中学习

专家们提议制定创新的解决方案

文总统若想守住朝核问题上的主导作用
须效仿1998年朝鲜发射大浦洞1号导弹引发朝美对峙时
金大中通过启动金刚山旅游消除危机的做法

“对朝鲜试射导弹采取强硬态度
可能导致文总统活动空间缩小
望政府分开对待朝鲜导弹与韩朝关系问题”

图为7月21日,在首尔中区南山洞大韩红十字会离散家属视频团聚室中,空荡荡的房间里正不断播放着过去举行离散家属团聚活动的视频画面。(图片来源: 韩民族日报社)

8月1日是文在寅政府向朝鲜提议举行红十字会会谈讨论离散家属团聚问题的日子。但朝鲜直到当日也未作出任何回应。由于朝鲜此前已经无视了韩国政府提议7月27日举行韩朝军事当局会谈的方案,并在27日过后的第二天进行了火星-14型洲际弹道导弹(ICBM)的第二次试射,此次朝鲜不回应韩国关于红十字会会谈的提议,已在人们预料之中。朝鲜试射导弹后,美国公开表示“对话时间已经结束”,不断作出强硬表态,还有人提出了围绕韩半岛问题进行“美中大交易”的主张。此外,朝鲜也对主动打开对话大门的韩国政府视而不见,有意“通美封韩”,文在寅总统通过“柏林构想”发表的“韩国将在韩半岛问题上发挥主导作用”的构想从一开始就遭到了巨大挑战。

面对不作回应的朝鲜,青瓦台正在毫无希望的漫长“忍耐”中度日。青瓦台高层官员8月1日接受《韩民族日报》电话采访时表示“距离提出柏林构想刚过了一个月时间”,“我们不应被眼前的情况左右情绪,而应秉持政策一贯性,耐心说服朝鲜。这是解决韩半岛问题的唯一途径”。文总统提出“主导作用理论”,旨在通过维持一定的韩朝关系,避免韩朝关系沦为朝美关系的附庸。虽然每逢朝鲜进行核试验或导弹挑衅导致紧张高涨时,朝美关系的影响力就会大大扩大,从而凌驾于韩朝关系之上,但历史上韩国政府曾经有过通过向朝鲜提出大胆建议并尽力说服美国而成功坐回“韩半岛问题驾驶席”的先例。1998年朝鲜发射“大浦洞1号导弹”并被怀疑修建“金仓里地下核设施”的时候,美国曾一度考虑炮轰朝鲜宁边核设施,情况非常危急,而当时的金大中总统断然推出金刚山观光路线,为2000年韩朝发表《6•15共同宣言》打下了基石。

专家们普遍认为,面对在劳动党委员长金正恩领导下已经发生变化的朝鲜局势和国际局势,文在寅政府并没有切实采取灵活的应对措施。官员出身的某韩朝关系专家表示“从无核化和平体系和韩朝和解交流两方面着手解决韩半岛问题,这个框架本身没有毛病,但从政府颁布的具体政策来看,未免存在生搬硬套以往政策的嫌疑”。也就是说,文总统虽然效仿金大中和卢武铉政府时期,向朝鲜提出了举行韩朝军事当局会谈、红十字会会谈以及组建平昌冬奥会韩朝联队的方案,却没有得到朝鲜的响应,韩国政府需要对其中的原因和背景进行认真探讨,并制定出创新的解决方案。该专家还特别谈到文总统根据朝鲜的导弹试射水平逐渐提高对朝制裁力度的情况,表示“朝鲜开发导弹早已成为一个常数,如果每次朝鲜发射导弹,我们都单纯采取强硬对抗的应对措施,韩朝关系将沦为朝鲜导弹开发问题的附庸变数”。他说“是将朝鲜的导弹开发活动与朝鲜关系挂钩处理,还是分开处理,如果分开处理,需要在多大程度上、如何划清两者的界限,对于这些问题,政府需要重新作出慎重考虑”。

李静爱 记者,朴炳洙 高级记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/bluehouse/805160.html

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