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韩国防部拟批准“萨德基地补充性施工”,疑默认部署引争议

“已经决定批准萨德部署用地的补充性施工”

疑似默认在星州部署萨德

28日下午,庆北星州驻韩美军萨德基地上放置着美军装备。当天韩国国防部发表称,除了在萨德基地进行着的小规模环境评价以外,还将实施一般环境影响评价。(照片来源:星州/韩联社)

韩国政府拟允许庆北星州萨德部署用地在完成一般环境影响评估之前先行展开补充性施工,以便使已经部署到此地的萨德(THAAD,末段高空区域防御系统)部分装备可以正常运转。分析认为,韩国政府此举意在默认部署萨德成为既定事实。

韩国国防部7月28日发布报道资料表示“对于上届政府从去年12月开始进行的小规模环境影响评估,政府与环境部进行商议后决定批准为已部署的萨德装备临时运转进行补充性施工,提供装备所需燃料,同时为驻屯官兵建造必要的便利设施”。此前的7月24日,韩国国防部向环境部提交了针对首批向驻韩美军提供的32万平方米大小的星州高尔夫球场萨德部署用地展开小规模环境影响评估的结果报告,要求环境部对此进行评议。韩国国防部计划在大约需要两个月的小规模环境影响评估评议程序结束后,立刻批准为今年4月突袭式部署到星州高尔夫球场的萨德发射台等部分萨德装备进行补充性施工,并为驻扎到当地的美军官兵建造宿舍等便利设施。然而,韩国国防部拟批准进行的补充性施工是将萨德发射台台面从方便野战的可移动铁板台面更换成钢筋混凝土结构永固台面的工程,相当于批准了萨德发射台的永久部署。这一做法无异于在一般环境影响评估开始之前,就已经宣布接受部署萨德。

有批判认为,此举无疑不符合文在寅政府标榜的部署萨德程序合法性,存在自相矛盾之处。青瓦台6月5日曾表示“国防部为规避环境影响评估而故意将70万平方米的萨德部署用地分成两批提供给驻韩美军,第一批仅提供32.8779万平方米,只需接受小规模环境影响评估即可实现部署,使用了一些伎俩”,下令国防部切实进行环境影响评估。宋基浩律师说“此前主张不对萨德用地进行一般环境影响评估有失程序合法性,现在却又在一般环境影响评估实施之前就批准进行萨德装备的补充性施工,不仅前后矛盾,也缺少相关法律依据”。

韩国国防部表示,对于拟提供给驻韩美军的70万平方米星州基地,“将根据国内法规定,对整个基地进行一般环境影响评估”,并表示将根据环境影响评估结果判断最终是否部署萨德。现在已经有两座萨德发射台和雷达、发电机、冷却机、火力控制站等装备被部署到星州基地,另外四座计划部署的萨德发射台将保留到环境影响评估结束后再做决定。一般环境影响评估正常需耗费10-15个月时间,预计剩余几座萨德发射台需要等到明年才能进入基地。

一直反对部署萨德的星州与金泉地区居民对韩国政府的这一决定做出了激烈反对。在“要求撤回萨德的星州斗争委员会”担任共同委员长的当地居民李钟会(音,60岁,草田面)说“虽然文在寅政府在部署萨德的问题上一直态度暧昧,但我们始终愿意相信他的判断,现在感到被人捅了一刀”,“在严格展开环境影响评估之前,必须先行撤回非法部署的萨德装备,并针对这一地区进行严格的战略环境影响评估”。

中国外交部发言人陆慷当日在例行记者会上表示“中国在萨德问题上的立场是明确的、一贯的,没有变化。我们强烈敦促有关国家立即停止并取消部署萨德系统”。

朴炳洙 高级记者,金畏铉 驻北京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/804762.html

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