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文在寅总统出师不利的对朝构想: “洲际弹道导弹困境”

对朝政策“韩国主导论”面临考验

朝鲜中央电视台7月4日下午报道称,朝鲜成功发射“火星-14”型洲际弹道导弹(ICBM),并公开了发射场面。图为准备发射的“火星-14”型导弹。(图片来源: 朝鲜中央电视台 韩联社)

“朝鲜再次发射导弹,这一安全危机可谓比任何时候都严重,令人感到步履沉重。”

在为出席7月5日上午召开的二十国集团(G20)峰会而出国访问德国之前,文在寅总统在首尔机场贵宾室内会见了青瓦台参谋及执政党相关人士并发表了上述谈话。文在寅总统曾计划在韩美首脑会谈成果的基础上主导对朝政策的走向,但随着朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM),该构想遭遇出师不利,文总统的此番谈话中也包含了对此的苦恼。

当天上午7时,韩美导弹部队在东海岸进行了用于打击朝鲜领导层的联合弹道导弹射击训练。此次训练是根据文在寅总统的指示进行的,用于应对前一天朝鲜发射洲际弹道导弹的“武力示威”。文在寅总统强调称,“仅通过声明已经不足以应对朝鲜的严重挑衅。在这一情况下,韩国有必要向朝鲜明确表明我们的应对态势”。

目前的状况确实十分棘手。美国曾在前一天第一时间将朝鲜发射的“火星-14”型导弹定性为中程弹道导弹(IRBM),但时隔一天却又推翻了自己的判断。韩国国防部长韩民求出席了当天的国会,并表示“着重于射程来看,该导弹应该为初期阶段的洲际弹道导弹”。朝鲜曾一直主张称,通过五次核试验,核弹头已成功实现了“小型化、轻量化和标准化”。如果朝鲜成功试射了装有此类核弹头的“运载手段”——洲际弹道导弹,这或将成为彻底打破东北亚战略平衡的“规则改变者”。若“威胁”水准进一步提高,对策自然也需要做出改变。

文在寅总统在之前的韩美首脑会谈上曾提出,解决朝鲜核导问题的方法是“利用制裁与对话进行分阶段全面接触”。因此朝鲜发射洲际弹道导弹可以说既是对文在寅总统这一构想的反抗,同时也是对“暂停挑衅行为,重回谈判桌前”的韩美联合声明的正面挑战。

7月5日,代表朝鲜实际对外立场的在日本朝鲜人总联合会(简称“总联”)机关报《朝鲜新报》针对韩国政府的“主导作用”表示,“没有资格干预核问题的韩国当局,不自量力地扮演起了美国代理人的角色”,“要想解除核战争危机,需要美国‘放弃对朝敌对政策’,而不是‘放弃朝核’”。此前,朝鲜劳动党委员长金正恩参观了前一天的洲际弹道导弹试射,并强调称“只要美国不根除对朝敌对政策与核威胁,朝鲜无论如何都不会坐到关于核武器与弹道火箭的谈判桌前”。作为自封为朝美解决朝鲜核导问题的对话协商“推动人”,文在寅总统自然陷入了为难的处境中。

美方一边表示“将通过和平方式追求韩半岛无核化”,但同时也打算再次加强制裁。美国国务卿雷克斯•蒂勒森7月4日(当地时间)发表声明警告道,“相关国家邀请朝鲜劳工或提供经济、军事优惠,违反联合国安全理事会(简称安理会)对朝制裁决议,这些行为都是在帮助危险政权”。换句话说,这其实是美国对中国发出的警告:为了让中国加强对朝制裁,美国将出面对华施压。7月5日(当地时间),联合国安理会开始展开相关讨论。根据相关情况,这或将动摇继今年4月美中首脑会谈之后展开的“美中对朝制裁合作”。对于决定在“不破坏国际社会对朝制裁框架范围内”的前提下改善韩朝关系的文在寅总统而言,这又将是另一大不利因素。

预计文在寅总统将于7月6日(当地时间)在德国柯尔柏财团的邀请演讲上发表对朝政策构想。青瓦台高层相关人士表示,“当朝鲜放弃(核武器与导弹)之时,韩国也应该释放信息,表明今后的走向”,“虽然难以立即开启对话大门,但这一天终将到来,韩方将为此做好准备”。换言之,韩国将坚决谴责朝鲜的核导挑衅,但同时也将保持施压与对话并行的立场。这是因为,尽管文在寅总统的对朝构想面临难关,但文在寅总统自己也深知仅通过施压与制裁无法解决问题。

郑寅桓 记者, 崔慧贞 记者,金兑奎 记者,李镕寅 驻华盛顿记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/801670.html

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