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新国家党:若想阻止SLBM,需要部署核动力潜艇

国防部长韩民求称“会考虑战斗力化等情况”,留有一定余地
因违反韩半岛无核化“和平利用核能”规定引争议
未经美国同意无法将核设施转为军事用途以及进行铀浓缩

图为国防部长韩民求29日下午,在国会举行的国防委员会全体会议上坐着的样子(图片来源:韩民族日报社)

最近朝鲜成功发射潜射弹道导弹(SLBM)之后,以新国家党为中心的政治圈出现了主张部署核动力潜艇的论调。但此举不仅违反了“韩半岛无核化原则”,缺少相应名分,从现实上看,如果没有美国的同意也无法实现,因此不少看法认为,在此问题上需要保持慎重态度。

新国家党院内代表郑镇硕8月29日在最高委员会议上表示“朝鲜的潜射弹道导弹难以探测发射地点,因此,它所造成的威胁比地面发射的导弹更加严重”,敦促考虑引进核动力潜艇等应对方案。他还强调,在卢武铉政府执政的2003年,政府就曾有过推动建造3艘4000吨级核动力潜艇但在后来中断的先例。前任院内代表元裕哲也在晨间某电视节目中表示“韩国应部署可以时刻监视并遏制朝鲜挑衅情况的核动力潜艇”。新国家党核论坛的23名议员也于8月28日发表了主张韩国应立刻部署核潜艇的声明。

当日举行的国会国防委员会上,韩民求国防部长在被新国家党议员问道部署核动力潜艇的意思时回答说“这一问题不适合在这里讨论”,没有做出回答。当被追问这一表态“是否属于不肯定也不否定的NCND”时,他补充说“现在没有对(核动力潜艇)战斗力化的问题作出任何决定。不少人主张这样做具有一定的军事必要性。会考虑这一情况,探讨战斗力化等问题”。国防部发言人文尚均在当日的说明会上表示“现在并未作出任何决定”。分析认为,这一表态比明确的否定留出了一定余地,因此对政府未来的动向倍加关注。

提议部署核动力潜艇主要出自军事考虑,认为韩国若想遏制朝鲜的潜射弹道导弹威胁,最佳方案就是对朝鲜搭载导弹的潜艇进行时刻追踪和监视,一旦出现问题即可予以击破。但考虑到潜艇一旦进入水中就难以探测行踪,若想从潜艇出航开始就对其进行追踪和监视,理论上需要拥有无限期潜航能力的核动力潜艇。常规潜艇为了给蓄电池充电,一天需要多次上浮到接近水面的地方,很容易被人发现,因此不适合用做追踪和监视用途。

但是,部署核动力潜艇必然会引发违反“韩半岛无核化”原则的争议。韩朝1991年12月发表的《韩半岛无核化共同宣言》规定“只能将核能用于和平目的”,禁止军事利用核能。虽然有主张认为这一宣言早已因为朝鲜开发核武器变成一纸空文,但也有不少看法认为,宣言不仅为韩国要求朝鲜无核化提供了依据,还是韩国对国际社会作出的公开承诺,不能随意废弃。在卢武铉政府时期出现开发核动力潜艇的相关质疑后,国防部也曾以“违反无核化宣言”的原因出面否认。

从现实来看,部署核动力潜艇更是困难重重。去年4月修正的《韩美核能协定》(简称协定)禁止将核设施与核物质转用为军事用途。协定第13条规定“根据该协定交付的核物质、减速剂、设备及其构成部件”,“不得被用于任何军事目的”。若想获得用于潜艇核反应堆燃料的浓缩铀,也必须得到美国的同意。协定第11条规定,只有在韩美“达成书面协议”时,韩国才能对“浓度不高于20%的铀-235”进行铀浓缩。

从国外购买也存在重重壁垒。韩国水力原子能公司相关人士表示,“生产浓缩铀的国家都是拥有核武器的国家,所想购买浓缩铀,需要向对方说明购买用途。不可能瞒过美国”。问题在于,将核不扩散视为核心世界战略的美国同意韩国部署核动力潜艇的可能性几乎为零。因为这样做很可能导致日本、台湾等纷纷效仿部署核动力潜艇,在东北亚触发核多米诺现象。

朴炳洙 高级记者,金圭元 记者

 

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/758947.html

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