韩国总统室表示，尹锡悦总统24日启程踏上为期7天的访美之旅。此次访美的重点是加强对朝延伸威慑。特别是双方有望签署特别文件，其中包含加强延伸威慑执行力的方案，韩国在美国核运用过程中的参与程度将是关键。但也有人指出，美国总统完全持有使用核武器的最终决定权，从未与同盟国共享过，因此双方的讨论将只流于形式。
综合韩国政府和政界说明，将于26日举行的韩美首脑会谈上，双方有望就应对朝鲜核威胁加强延伸威慑的实质性对策签署特别文件。两国将在文件中明示，如果韩国领土受到朝鲜核攻击，美国将以核应对使用“韩国型核保护伞”。一位执政圈人士表示， 韩美将发表有关延伸威慑的特别文件，如果朝鲜进行核攻击，韩美从企划阶段开始共同判断并应对，效力将比北约更强。
核保护伞的概念是，如果韩国受到核攻击，美国将利用核武器使朝鲜也化为灰烬。上述内容在朴正熙政权时期的1978年7月举行的第11次年度安保协议会议（韩美国防部长会议）联合声明中首次提出。此后到2005年为止，美国在每年召开安保协议会上都承诺对韩国进行核保护。
2006年10月朝鲜进行第一次核试验后召开的年度安保协议会上，韩国要求美国加强协防，并首次出现“延伸威慑”一词。政治概念的核保护伞在军事战略层面不仅包括延伸威慑（核保护），还包括常规武器、导弹防御能力等所有范畴的军事能力。延世大学统一研究院客座教授金钟大（前正义党议员）表示，若韩国领土遭到攻击将进行核报复，即核保护伞是从朴正熙政府时期开始就有的内容。尹锡悦政府却把它包装成看起来像是新协议一样，但事实上是同语反复罢了。
尽管美国多次做出承诺，但韩国国内仍然有质疑称，核保护伞或延伸威慑只是口头承诺，这是因为从未有过美国做出行动的先例。另外，在有关韩半岛发生紧急情况时决定使用核武器方面，美国没有与韩国政府进行协商的正式程序和制度。不断有人要求，要想实现制度化的延伸威慑，韩美共享核相关信息，从美国的核使用企划和实行阶段开始，韩国就应该参与其中。
共同企划意味着两国将共同参与应对朝鲜核使用情况的遏制战略和作战计划发展。但是参与程度还要看韩美首脑会谈的结果。参与程度从“单纯提出意见”到“制度性协商框架”有多种阶段，现实是美国从未与盟国共享过使用核武器的最终决定权。
作为共享美国核武器的事例，经常被提及的北约式核共享方式。但美国并没有给予北约成员国对战术核武器的所有权、决定权、否决权。部署在欧洲核武器也由美国专门控制、运营和维护。北约空军飞机只负责向目标地点投放核武器。北约式核共享不是共享核武器，而是共享核威慑任务和相应的政治责任等。
韩美首脑会谈上将讨论的有关延伸威慑的内容可以看作是想要安抚韩国国内舆论，如独自开发核武器、要求重新部署战术核武器等。美国虽然反对韩国独自开发核武器、重新部署战术核武器，但考虑到韩国国民的情绪和韩国政府的立场，没有做出公开声明。
申亨哲 徐英智 记者
