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担负外交风险的沉重访美之路……尹锡悦能否通过强化延伸威慑实现反转

24日启程对美国进行国事访问,26日举行首脑会谈

4月18日,在总统办公室,尹锡悦接受路透社专访。(图片来源:路透社 韩联社)

韩国尹锡悦将于24日启程前往美国进行国事访问。总统室表示,此次为期7天访美的重点是“扩展全球全面战略同盟的内容和广度”。具体包括:加强韩美威慑延伸以对抗朝鲜核导威胁;经济安全合作具体化;扩大对两国未来一代交流的支持;探索全球课题合作方案等。但是,尹锡悦接受外媒采访时有关援乌武器及涉台问题的言论引发俄罗斯和中国的强烈反对,形成了很大的负担。需要取得实质性成果的经济安全领域也很难越过美国提倡本国优先主义的《通胀削减法案》(IRA)和《芯片与科学法案》的壁垒。

总统室认为,加强延伸威慑将是此次韩美首脑会谈的最大成果。总统室核心相关人士23日对《韩民族日报》表示,安全是韩美最优先的议题,加强延伸威慑将是最重要、也是最大的成果。路透社当地时间21日援引美国政府高层人士的话报道称,美国总统拜登继去年11月在柬埔寨金边承诺强化延伸威慑后,在此次韩美首脑会谈上将承诺采取充分措施。

延伸威慑是指美国使用战术核武器给予其友邦或同盟国以“核保护”。朝鲜最近首次试射使用固体燃料的“火星-18”型洲际弹道导弹(ICBM),还预告将发射军事侦察卫星1号。韩美两国正在紧密寻求对策。尹锡悦总统在18日接受路透社采访时提到“将采取超越北约的强力应对措施”。即有可能建立包括韩美在内的小规模协商机制,时常讨论核威慑政策或共享情报。据分析,总统室此次提出加强延伸威慑的方案,强调安全情报同盟关系,意在化解因美国窃听韩国国家安保室事件而引发的“低姿态外交”争议和中俄的反对等“外交风险”。

有观测认为,为取得加强延伸威慑的会谈成果,可能会在非公开的情况下讨论对乌克兰的武器援助问题。总统室明确表示,援乌武器不是会谈的正式议题。但美国智库战略与国际研究中心(CSIS)资深研究员埃伦•金19日预测称,两国首脑可能会非公开讨论韩国向乌克兰提供武器的问题。该问题不会被公开提及或凸显。此前,尹锡悦在接受路透社采访时表示,若乌克兰平民遭遇大规模攻击时,或扩大援乌范围。

不仅是军事安全,尹锡悦还特别重视经济安全。此次将有122家企业代表团随尹锡悦访美。美国在尖端技术领域孤立中国的战略,比如《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》正在使韩国企业不可避免地蒙受损失,但预计美国对韩国采取例外措施的可能性很小。对此,总统室经济首席秘书官崔相穆19日表示,此次会谈还不是讨论具体问题的时机。如果有必要,两位首脑应该会讨论全面的合作方案。有预测认为,韩美首脑不会提出具体的解决方法,而只是将表明会关注韩方关切。

在全球性课题上,如果韩美首脑谴责俄罗斯攻击乌克兰,或就台湾问题重申“反对依靠武力改变现状”的立场,中俄的反对也将进一步升级。

裴志贤 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/1089075.html

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