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文正仁:尹锡悦政府“强大的安保”口号固然是好,但希望不要让国民感到不安

世宗研究所理事长文正仁电子邮件采访

应把俄乌冲突当作反面教材,牺牲者越多,停战就越难
韩半岛的紧张局势加剧,希望不要让国民感到不安

世宗研究所理事长文正仁。

美国和中国的战略竞争激化、俄乌冲突和战争的长期化、韩半岛军备竞争激化、韩美日与朝中俄之间对抗格局更加明显……2022年韩半岛和国际局势充满了冲突和矛盾。那么,今年韩半岛和世界将何去何从?下面来看一下该领域的专家、世宗研究所理事长兼韩民族统一文化财团理事长文正仁的看法。记者对目前身处美国的文正仁进行了两次电子邮件采访,他强调,希望的根据是反对战争的市民的力量和行动。

-去年最大的事件可以说是俄乌冲突和战争的长期化。为了尽快结束这场战争,您认为需要做出怎样的努力?

“我认为,只有俄罗斯接受乌克兰的要求,哪怕从部分占领地区撤出,只有这样终结战争的和平谈判才有可能开启。但是,俄罗斯接受撤出占领地、返还克里米亚半岛、处罚战犯、支付战争赔款等要求的可能性极小。因此,战争长期化是不可避免的。长期战争造成的牺牲者增加会使停战变得更加困难。在情况进一步恶化之前,美国和联合国等应该积极出面。向俄罗斯提供出口,向乌克兰施压停止武器供应,并开启停战谈判。但即使是这样,乌克兰也很有可能像韩半岛这样成为长期纷争的地区。”

-随着俄乌冲突的长期化,美中战略竞争的走向也备受关注。您认为美中关系有改善的余地吗?

“我认为去年11月14日在印度尼西亚巴厘岛举行的美中首脑会谈意义重大。拜登总统阐明不寻求新冷战,习近平主席也回应,以史为鉴,开拓未来。但前景并不乐观。美国在气候变化、传染病、防止核扩散等领域追求合作的同时,在贸易和技术领域却追求竞争,在地缘政治和价值领域又追求对抗。中国的态度是,只要在台湾、南海、新疆等问题上威胁到中国的核心利益,就很难与美国合作。除了这些问题,美国还在半导体等尖端技术领域采取对华限制措施。2024年美国大选在即,美国国内充斥着‘打压中国’的情绪,由此看来,美中关系的改善并不容易。”

-在韩半岛问题上有人指出,拜登政府采取“战略无视”的对朝政策,您认为最近美国的对朝态度如何?

“拜登政府对朝采取制裁等最大程度的施压政策的同时,把焦点放在通过与韩国的同盟关系来管控韩半岛局势上。拜登政府对通过对话解决朝核问题的外交共识持消极态度。特别是否定特朗普式的自上而下的外交。拜登政府并没有把朝鲜问题摆在优先顺序上。‘战略无视’政策就是在这种氛围中出现的术语。在这种情况下,尹锡悦政府强烈要求对朝采取强硬态度,所以朝鲜几乎不可能重返对话。”

-包括洲际弹道导弹(ICBM)在内,朝鲜不断升级核武器,但美国仍消极应对,您认为理由是什么?

“对朝鲜的核武器升级,美国并不是消极的,而是在采取包括提升延伸威慑力、增加韩美联合军演的频率和强度、随时在韩半岛部署战略武器、加强韩美日三国军事合作、向国际社会施压孤立朝鲜等在内的多种应对战略。这其中不仅包含着遏制朝鲜的意图,也可能隐藏着通过韩美同盟以及加强韩美日军事合作进而达到牵制中国的战略目的。但是,这样的应对措施可能会给半岛带来一触即发的危机,让朝核问题的解决变得更加遥远。”

-要求分阶段实现无核化的呼声越来越高,但在朝鲜将核武力作为“国体”的情况下,对于能否实现无核化的问题,您有什么看法?

“去年9月8日,朝鲜国务委员长金正恩宣布通过国家核武力政策法令,并表示,核武力是朝鲜的国威、国体和共和国的绝对力量,也是朝鲜人民的巨大骄傲。他坚决地表示,朝鲜的核拥有国地位是不可逆的。通过核武力政策的法制化,在以反击为主的遏制战略基础上,还将先发制人使用并部署战术核武器。由此可见,朝鲜无核化已成为一项艰巨的课题。但是朝鲜的无核化是不能放弃的目标。既然不可能马上解决朝核问题,就应该采取‘冻结、缩减、废弃’的渐进方式。如果有必要,在此过程中还应进行裁军谈判。特别是应根据‘同时行动原则’,在逐步解除朝鲜希望解除的敌对政策的同时,渐进式推进无核化工作。为此,首先应恢复朝美、韩朝之间的信任,像美国这样的强国首先做出让步将会有助于打破目前的僵局。”

-韩国国内越来越多的人认为无核化已经没有希望,韩国也应该进行核武装。甚至还有人主张,只要说服美国,美国就会默许韩国进行核武装,对此您有何看法?

“华盛顿极端反华势力主张,为了应对中国的崛起,应该允许韩国和日本进行核武装。另外,还有一种孤立主义观点认为,美国有可能成为朝核的人质,所以应允许韩国进行核武装,并撤回驻韩美军。部分韩国保守人士主张,应像像色列那样游说美国,允许韩国自主进行核武装。但这些都只不过是空想。在华盛顿,认为不能允许韩国进行核武装的核不扩散势力占绝对优势。美国绝大多数观点认为将会很难控制拥核的韩国。以色列在很长一段时间内秘密研发核武器,现在也表现出既不承认也不否认的态度。如果像韩国这样明确地提出要研发核武器,美国当然不会支持。而且韩国也没有像以色列那样强大的游说能力。如果最终韩国被允许进行核武装,那么东北亚会发生核武器多米诺现象,这将削弱美国的霸权地位,对此美国不可能容忍。”

-和平的希望正在萎缩,在哪里可以找到希望的根据呢?

“应把俄乌冲突当作反面教材,战争开始以后,牺牲者越多,战争就越难停止,双方陷入了战争和死亡的泥潭,而牺牲者是无辜的平民。民众们应该站出来阻止战争,守护和平。当民众自己拥有强大的力量,站在和平前沿的时候,我们才能找到希望的根据。”

-最后,您有想嘱咐尹锡悦政府的话吗?

“‘强大的安保’的口号固然是好,但希望不要让国民感到不安。韩国与朝鲜的紧张局势升级、与中国及俄罗斯尴尬的关系、日本采取攻势的步伐等,这些让韩国的安全环境变得岌岌可危。希望政府能够好好判断地缘政治趋势,打造一种让国民安心生活的环境。价值外交也好,但同时希望能通过外交获得实实在在的利益。不要搞阵营对立的政治,政府应该寻求国民共识,在外交及安全政策上应顾全大局。政权是有限的,但是国民却是永远的。”

郑旭湜 韩民族和平研究所所长

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/1074027.html

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