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“韩国军工”出口大获成功下武器的阴影

韩国向波兰等国大规模出口武器

韩国军工获得巨大成功
韩国武器只强调性价比

韩国陆军所属K2主战坦克正在进行训练。(图片来源:韩国陆军Facebook)

7月27日,韩国与波兰签订采购框架协议,将购买韩国生产的980辆K2主战坦克、670门K9自行火炮、48架FA-50轻型战斗机。实际出口规模根据正式合同会有偏差,但至少将超过10万亿韩元。如果包括后续中长期的出口,预计出口规模最高将达30~40万亿韩元。此次出口金额创下国产武器之最。

今年年初,LIG Nex1与阿联酋签订了35亿美元规模的导弹防御系统“天弓2号”出口协议。当时这一合同创下了国产武器出口金额之最,而时隔半年,与波兰签署的合同规模就打破了这一纪录。去年12月韩国与澳大利亚签订了K9自行火炮出口协议,今年2月与埃及签订了2万亿韩元规模的K9自行火炮等出口协议。

随着韩国国产武器的大规模出口,甚至出现了“K军工”这一新词。有预测称,按照最近的趋势,目前全球武器出口排名第8的韩国将升至第5。军工业界认为,与欧美武器相比,韩国军工的性价比更高、供应速度快、可以按时交货、还可以在当地进行生产,这些是韩国军工出口大获成功的原因。

冷战结束后,欧洲等军事强国不再需要大量生产坦克、自行火炮等常规武器。但韩国为了应对朝鲜的威胁,维持着大量生产这些武器的防卫产业体系。韩国有能力大量生产并尽快提供波兰面对俄罗斯威胁时需要的武器。被视为“冷战遗物”的韩国国防工业迎来曙光。

但不能仅从韩国武器的性价比来解释K军工。除了经济因素,国际形势和地缘政治因素在武器出口中起着很大作用。从进口K9自行火炮的国家来看,其目的是应对俄罗斯的军事威胁(波兰、芬兰等东北欧国家)和中国的军事威胁(印度、澳大利亚)。上个月韩国向波兰大规模出口武器的背景就是俄乌战争后日益加剧的安全焦虑。

韩国陆军所属K9自行火炮正在进行训练。(图片来源:韩国陆军Facebook)

武器是与手机和汽车完全不同的商品。武器是与生命息息相关的商品。武器出口可能是对立双方中某一方的选择。武器会引起另一方的恐惧和抗议。武器出口在民主和人权的价值方面经常引起争议。

1997年韩国首次向土耳其出口K9自行火炮。土耳其原计划通过生产德国自行火炮的内部装备,从而研制自己的自行火炮,但德国以土耳其制造纠纷和镇压人权等为由拒绝对其出口,因此土耳其进口了韩国K9自行火炮。土耳其进口K9自行火炮后自主研发出自行火炮。2019年10月,土耳其利用自主研制的自行火炮对叙利亚东北部的库尔德人展开攻击。当时,韩国国内市民团体谴责土耳其对库尔德人的攻击,并要求韩国政府停止向土耳其出口武器,但韩国政府没有做出任何表态。而德国、荷兰、挪威等欧洲多国禁止向土耳其出口武器。

波兰紧邻首屈一指的坦克强国德国,所以从遥远的韩国进口980辆K2坦克是有原因的。虽然乌克兰战争使情况发生了变化,但波兰政府与德国等欧盟(EU)的关系一直不和。欧盟方面将波兰视为侵犯人权、镇压媒体的国家。乌克兰战争前,波兰曾批评“德国对俄罗斯过于柔和”,两国关系并不融洽。

实际上,韩国很难放弃军工出口。军工出口不应只从产业层面看做是“大获成功”,而应该认识到它与人权问题、国际政治等问题错综复杂的交织在一起。

7月27日,韩国与波兰签订采购框架协议,将购买韩国生产的FA-50轻型战斗机、K2主战坦克和K9自行火炮。左起依次为,现代Rotem公司代表李庸培、韩国航空宇宙产业(KAI)公司代表安玹镐、韩华Defense公司代表孙在一、波兰军备集团(PGZ)首席执行官塞巴斯蒂安·奇瓦莱克(Sebastian Chwalek) 。(图片来源:华沙/联合采访团)

今年1月,美国民间智库加图研究所(CATO Institute)发布《2021年全球武器出口风险指数》(Arms Sales Risk Index)报告。加图研究所根据腐败与否、政局不稳定程度、国内人权蹂躏与否、内战等武力纷争4个因素,对美国武器出口对相关国家的作用和负面作用进行了评分。分数为1~100,分数越高,就被视为负面作用更大。

在2021年,武器出口风险指数在40分以上的国家包括沙特阿拉伯、伊拉克、巴基斯坦、埃及、土耳其、印度和墨西哥。其中,埃及、土耳其、沙特阿拉伯、印度等国是韩国武器出口对象国。

另一方面,韩国国防部长李钟燮表示,在出口武器时,也关注人权等普遍价值。李钟燮11日在首尔龙山区国防会展中心举行跑口记者团座谈会,有提问称“美国拜登政府朝着强调人权的方向改变了武器出口政策,韩国是不是也应该考虑这一点”,李钟燮就此表示,有人指出,国家利益固然重要,但人类普遍价值和哲学也很重要,对此我完全认同。他还表示,韩国出口武器时,并不是只看钱就决定是否向特定国家出口。外交部会确认这些问题,并根据外交安全相关部门之间的协议进行。

权赫哲 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/polibar/1054822.html

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