两位防长在韩美安保会议后发表联合声明
12月2日上午，韩国国防部长徐旭和美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）举行韩美安保会议，商定更新作战计划，以有效应对朝鲜愈演愈烈的核导威胁。通过针对性遏制战略，加强同盟的联合遏制态势。
当天上午，两位防长在首尔龙山区国防部大楼举行第53次韩美安保会议后发表联合声明并共同会见记者时称，批准了上述内容的新版“战略规划指南（SPG)”。该战略规划指南将更有效地遏制朝鲜对韩美同盟的威胁，为必要时做出军事作战计划提供方针。
“战略规划指南”是韩美军方就完善韩半岛紧急事态时的作战计划所必须的战略方针和权限达成协议，预计将体现应付朝鲜潜射弹道导弹、高超音速导弹及各种进程战术导弹的强有力手段。最近一次批准战略规划指南是在2010年第42届韩美安保协议会时，作为后续措施，2015年制定了“作战计划2015”。但据韩国国防部解释说，此次战略规划指南，尚未确定是重新制定计划还是完善作战计划。
联合声明中强调了韩美双方对韩半岛完全无核化和永久和平进程的共同承诺，并强调重启外交和对话的努力非常重要。但是，两位防长的侧重点有微妙的差异。奥斯汀强调，双方重申朝鲜核导威胁使地区安保陷入不稳定。对于此次发表的联合声明是否会对重启韩美对朝对话和终战宣言产生影响，徐旭表示，终战宣言具有政治性宣言的性质，与“战略规划指南”没有特别的关系。
会议前夕，就韩方关注的战时作战指挥权移交问题，韩美双方决定明年下半年实施第二阶段“全面作战能力（FOC）”评估。韩美双方在2019年完成未来联合司令部第一阶段“基本作战能力(IOC)”评估后，去年计划实施第二阶段“全面作战能力(FOC)评估”，但因新冠疫情扩散而未能实施。随着第二阶段评估确定在明年下半年，文在寅政府将无法兑现在任期内完成战时作战指挥权移交的承诺。明年5月上台的新政府，要想满足第三阶段完全任务能力（FMC）评估等移交战时作战指挥权的条件，可能还需要很长的时间。
在这种情况下，在被问及是否重启2019年以后中断的大规模联合军演时，奥斯汀表示，对于所有联合军演的决定都是由韩美共同决定。今天在这里没有讨论关于联合军演的问题。
联合声明中首次提及“台湾问题”和“5G、6G合作”的相关内容。这是再次确认今年5月韩美首脑联合声明的内容。
声明称，两位防长确认2021年5月的韩美首脑联合声明中提到的台湾海峡和平安全的重要性。关于科学技术合作，双方决定探索5G、6G领域的合作方案。这是今年5月韩美首脑联合声明中“发展面向未来的伙伴关系”的延伸。台湾海峡被称为中美竞争的地缘政治最前线，“5G、6G”也是美国致力于在与中国的技术竞争中确保战略优势的领域。
这两个观点都与今年5月韩美首脑联合声明内容相同，但因为是韩美军方最高协商机构——安全会议的联合声明，所以不能排除中国等其他国家的后续反应。和平网络代表郑旭植指出，（在东北亚地区）美方长期以来一直要求的韩国作用正在逐渐具体化、制度化。
徐旭在回答记者“如果中国攻击台湾，日本会支援台湾，韩国是否也持相同立场”的提问时表示，此次会议主要集中在韩美同盟层面上讨论如何应对朝鲜威胁的方案，比起假设特定国家的威胁，韩美双方讨论的是韩方的新南方政策和美国印度洋太平洋战略之间的相互合作。
韩美在此次会议上还就明年完成韩美联合司令部总部迁至平泽达成一致。韩美安保会议是韩美国防部长官举行的年度例行会议，会议去年在美国举行。
金志垠 记者
