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【专栏】“朝核筹码”已然耗尽的朴槿惠政府

朝鲜是否会在5月6日第七届党代会之前进行第五轮核试验呢?

关于这一可能性,很多人都保持着高度警觉,但朴槿惠总统的关注点似乎却在其他地方。因为在1月6日朝鲜进行第四轮核试验后,朴总统曾不惜采取封闭开城工业园区的“自残手段”对朝鲜进行征讨,不料朝鲜却在不到4个月的时间里再次表现出进行核试验的动向……

朴总统已经在4月28日主持的国家安全保障会议(NSC)上作出警告,称“金正恩政权如果作出新的核试验挑衅,朝鲜政权将会失去未来”。但问题在于,朴总统的这一警告不大可能为朝鲜接受。因为朴总统手中已经几乎没有任何可以使“朝鲜失去未来”的“朝核筹码”。

这是朴槿惠政府2月10日决定关闭开城工业园区导致的结果。当时不少人对韩国政府此举表示震惊,认为“朝鲜进行第四轮核试验的消息并不令人感到意外,朴槿惠政府关闭开城工业园区的消息倒是令人大吃一惊”,可见这一筹码的威力之大。但同时这也是一个不能使用的筹码。

在开城工业园区已经关门大吉的情况下,朴槿惠政府应对朝鲜第五轮核试验所能使用的筹码就只有扩大对朝扩声器广播和散发对朝策反传单了。这些手段不仅效果令人怀疑,还很可能把韩半岛推向更加紧张的局面。说不定朝鲜政权还会将这些情况用作发展核武装的借口,以获得朝鲜本国居民的支持。

朴槿惠政府拥有的另一个筹码可以概括为“强化国际合作论”。换句话说,就是要求美国、中国、俄罗斯进行更加强力的对朝制裁。但严格来说,这一做法并不能成为朴槿惠政府的朝核筹码。因为所有国家的朝核对策都是立足于本国利益,没有任何国家会为了韩国的利益制定本国朝核对策。

就拿中国来看,中国在朝核问题上始终强调制裁与对话同时进行的原则。中国国家主席习近平和外交部长王毅虽然随时随地都在表态“中国会遵守联合国第2270号制裁决议”,但他们同时也会强调“制裁不应对无关核开发的民生领域造成打击”,“韩美两国也应为重启六方会谈做出努力,有责任避免韩半岛紧张局势出现激化”。中国之所以如此强调“制裁与对话”,是因为中国相信这样可以最大程度符合本国的国家利益。但韩国政府却一直将关注重点停留在中国当局者发言中强调“执行制裁”决心的内容之上。

金宝根 韩民族日报社和平研究所长

在这种状态下,政府一味向国民强调对朝制裁的成果,只会落得作茧自缚的后果。中国宁波柳京餐厅13名服务员脱北事件便是一个典型例子。朴槿惠政府可能将这一情况视为了对朝制裁发挥作用导致朝鲜餐厅经营困难的证据,但在朝鲜不断主张此事属于“绑架活动”的情况下,韩国政府却始终没有做出足以令人信服的应对,导致事情进入了尴尬的局面。

表现出第五轮核试验动向的朝鲜令人不安,朴槿惠政府也同样令人不安,因为它随时可能拿出其他的“自残措施”。在韩朝政府的“偏门球”中,国民们对于核试验的压力只会越来越大。

金宝根 韩民族日报社和平研究所长

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/742009.html

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