登录 : 2019.10.10 10:16 修改 : 2019.10.10 10:17

到10月11日,安倍政府对韩国采取出口限制已经整整100天。当初安倍政府宣布对韩采取出口限制措施时,在韩国保守媒体所作的报道中似乎韩国经济即将垮掉,他们声称韩国的半导体工厂将在半个月内停止生产而韩国企业的损失将超过日本企业的300倍。他们还说,如果安倍政府继限制出口之后进一步采取金融报复,韩国将遭受“第二次外汇危机”。

然而,这样的事情在过去的100天里没有发生,已经出现的情况却恰恰相反。

迄今为止,没有一份报告证明韩国企业因为安倍政府的出口限制蒙受了直接损失。当然还存在一些不确定性,我们不知道安倍政府还会耍什么花招,因而不能放松那张警惕的弦,做好应付一切的准备。

有一些收获却是意想不到的:韩国政府和企业借此明白了材料、零件和装备产业过分依赖外国会招致多么大的风险,从而出现一个转机,重新点检以往推行的政策中所存在的问题并加以改进;大企业和中小企业只之间的相生与合作氛围正在形成;半导体材料国产化的成功案例正在不断出现。

相反,由于安倍政府作为贸易报复采取的不是限制进口而是限制出口,遭到来自日本企业的强烈不满。日本今年7-8月份的对韩出口与去年同期相比减少8.1%,是韩国对日出口3.5%的降幅的两倍多。这就是作茧自缚。日本企业正在通过迂回出口等手段规避出口限制,他们不愿放弃作为主要客户的韩国企业,这是他们的一种自救对策。

安倍政府限制对韩出口触发了韩国国民的愤怒,引发了一场抵制日货运动,日本相关产业首当其冲,其中尤以旅游领域的损失最大。日本政府观光局(JNTO)统计显示,前往日本的韩国游客7月份与去年同期相比减少7.6%,8月份减少48%。9月19日8月份的统计结果出来时,日本的主要报纸都以头版头条做了报道,这意味着统计结果对他们冲击之大。作为“日本制造”的象征,日本乘用车的9月份对韩销售减少了60%,在韩国进口车市场的份额一年之间由15.9%降为5.5%;韩国9月份的日本啤酒进口额为6000美元(约合700万韩元),减少99.9%,事实上等于进口已经中断。

为什么会出现这种局面?是因为安倍政府作出了若干错误的判断。

被政府宣布限制出口时,不少人认为这个政策是经过长时间周密准备才出笼的。如今回头看,这种看法似乎颇有夸大。安倍政府本打算用日本国内的“反韩感情”以贸易为武器来解决国内政治和外交问题。这是失误的一招。安倍政府似乎认为,一旦停止半导体材料出口,韩国马上就会举起双手投降。似乎是被输入了错误的信息,所以只能从一开始就步步出错。

依靠限制出口而不是限制进口进行贸易报复,这种情况几乎前所未有。美中贸易纠纷的核心也是通过关税和汇率进行进口限制。然而安倍政府硬是推出了出口限制。出口限制不但会动摇对方、也会动摇全球供应网。如果韩国的半导体生产出现问题,全球的电子产业就会陷入大混乱,这也是美国和欧洲的主要媒体为什么会警告安倍政府“停止没有希望的贸易战”。

第二是安倍政府过于小觑了韩国。日本的经济力量领先韩国这是一个事实,但韩国经济这已经取得迅猛增长,再也不是一个在日本面前懦弱无能不能还手的对手了。

第三是韩国国民果断而成熟的应对远远超出了安倍政府的预想。抵制日货运动初期,日本很多人认为“这次也坚持不了多久”,他们没有想到这次与以往不同而蔓延到这个地步。

安载胜 评论员
尽管如此,韩日关系这样走下去仍然是不可取的。韩国和日本过去利用地理上最近的方便通过分工与合作形成了双赢模式,两国关系的恶化对于双方都是一个损失。在日本,不但有良心的市民社会甚至保守的政客也在呼吁“要同韩国一道走下去”。

目前两国面前摆着两个拐点,那就是10月22日德仁天皇的即位典礼和11月22日《韩日军事情报保护协定》的终结日。这是韩国政府应当作为杠杆运用的机遇,是坚守原则并提高外交谈判能力的时机。

安载胜 评论员

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/912610.html

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