登录 : 2019.07.17 16:29

日本含糊其辞地以国家安全上的担心为由限制对韩出口,《纽约时报》15日批评安培的行为看上去是美国总统唐纳德•特朗普以贸易为武器的翻版。(图片来源:韩民族日报资料照片)
日本在限制对韩出口三大核心材料之后,又在积极推进将韩国从“白色国家名单”(享受出口程序简化待遇的安保互信国家)删除的方案。如果日本采取这一措施,将导致韩国主要材料的进口渠道受阻,严重损害两国之间的互信。日本政府必须认识到,出口限制以及删除白名单都存在违反世贸组织(WTO)规定之嫌。

日本计划通过修改经济产业省的《战略物资出口令》,将韩国移出白名单。按照计划,日本将在24日之前征求国民意见,然后召开阁僚会议通过并宣布相关措施,3周后正式实施。被移出白名单后,韩国购买日本材料等产品时使用的一揽子协议(3年有效期)方式将变成单独许可方式(6个月或以上有效期,可以延长),韩国每次从日本进口主要材料等物资都需要经过审查程序。这一措施将会严重危害两国关系,必须立刻撤回。

即将接受世贸组织审查的日本除对限制出口三大产品的措施之外,对于把韩国移出白名单的措施,可能仍会使用《关税及贸易总协定》(GATT)的第21条规定作为依据。也就是说,日本可能会以保护国家安全的借口为一系列贸易报复措施开脱。但是,在限制对韩出口三大产品时,日本只是模糊提到“韩国向朝鲜走私物资”的指控,并未拿出具体证据。在7月12日课长级工作磋商之后,日本依然没有拿出适用GATT第21条规定的具体事实。

有人指出,如果将韩国移出白色国家名单,将违反GATT第一条第一款禁止对缔约国进行差别待遇的规定(最惠国待遇义务)。除非存在明确的特殊事由,否则所有缔约国在同一种商品的进出口贸易中应当享受相同的待遇。日本方面必须对此给出合理解释。此外,日本此举还涉嫌违反世贸组织旨在防止成员国通过出口许可等措施限制、禁止出口产品的GATT第11条第1款规定,也必须就此作出解释。

韩国政府应该利用好7月23日-24日(当地时间)在瑞士日内瓦举行世贸组织总理事会对三大产品的出口限制措施进行审查的机会,积极向国际社会宣传日本这一措施的不合法性,争取全球各国舆论的支持。除了争取国际舆论之外,韩国政府还急需与国内企业合作,并在政治圈营造跨党派合作气氛。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/902047.html

 

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