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[社论]罗津-哈桑项目也惨遭对朝制裁毒手

图为去年12月7日,在釜山江西区现代釜山新港码头,韩国国内企业在白头山地区生产的矿泉水通过朝鲜罗津港运输到釜山港,正在进行卸货作业。通过罗津港运输白头山矿泉水是韩国政府推动的“罗津-哈桑项目”第三次试运事业之一。(图片来源:韩联社)

韩国政府3月8日发表了以金融和海运制裁为中心的单独对朝制裁方案。这一措施无异于禁止韩国企业参与罗津-哈桑项目,宣告现任政府对朝政策的一个主轴——“欧亚倡议”彻底破产。这次制裁的实际效果尚且难以确定,但制裁必将对韩俄关系造成负面影响,而在韩半岛相关事务上仍需要俄罗斯的合作,还会大大缩小韩国的选择空间,实属不妥之举。

罗津-哈桑项目是将煤炭等俄罗斯货物通过铁路从俄罗斯沿海州哈桑运输到朝鲜罗津港,再装上船运送到韩国、中国、日本的事业项目。朝俄已为此成立合作公司,韩国政府也在考虑购买一半俄罗斯所持股份的方案。朴槿惠总统2013年与俄罗斯总统普京举行首脑会谈时曾就该项目达成合作协议。虽然项目内容存在违背5.24措施之处,但政府仍将其作为欧亚倡议的核心项目大力推动。但是,新的制裁措施禁止从朝鲜起航的外国船只在180天内进入韩国港口,相当于在事实上宣告韩国参与该事业的计划搁浅。

虽然韩国的缺席不会导致这一项目整体瘫痪,但俄罗斯很可能对此表示不满,必然会对韩俄关系全盘造成负面影响。俄罗斯希望可以通过该项目推动朝鲜铁路现代化,为项目赋予了重大战略意义。而朝鲜在整个项目中只收取一定的手续费,中止项目并不会带来多大的对朝制裁效果。继关闭开城工业园区之后,政府又将这一项目用作对朝制裁的手段,意味着本届政府任期内几乎不可能重启有意义的韩朝经济合作。此外,当日发表的针对介入大规模杀伤性武器开发工作的朝鲜个人和机构进行金融制裁等其他制裁方案也都只是一些象征性制裁措施。因为受5.24措施等的影响,韩朝之间已经几乎不存在任何直接或间接的接触。

继韩半岛信赖进程及东北亚和平合作构想之后,欧亚倡议也惨遭废弃,朴槿惠政府此前提出的所有对朝政策全部宣告破产。此外,围绕3月7日开始的历史最大规模韩美联合军事演习,韩朝当局连日做出强硬发言。在为解决核问题寻找解决方案之前,必须首先阻止现在的紧张局面。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/733934.html

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