登录 : 2018.05.29 11:14 修改 : 2018.05.29 11:14

迈向6•12的全速工作会谈

朝鲜国务委员会部长金昌善。
为筹备复活的“6•12新加坡朝美首脑会谈”,朝鲜和美国向板门店和新加坡派出了协商小组,加快了“双轨工作会谈”的速度。考虑到紧迫的日程安排,协商小组或将被分为“议题组”和讨论交通、警卫和礼宾的“实务筹备组”进行压缩式协商。

从5月27日起到5月29日为止,以曾担任过美国驻韩大使的美国驻菲律宾大使金成和朝鲜外务省副相崔善姬为首的双方协商小组将在板门店朝方一侧的统一阁继续进行与议题有关的会谈。此外,美国白宫国家安全委员会(NSC)韩半岛事务助理艾莉森•胡克(Allison Hooker)、美国国防部负责亚太事务的副助理部长薛瑞福等人也将出席该会谈。

“实务筹备组”也加快了速度。由级别相当于朝鲜国务委员长金正恩秘书室长的朝鲜国务委员会部长金昌善等8人组成的朝鲜代表团,经中国北京于5月28日深夜抵达新加坡。搭载了美国白宫副秘书室长约瑟夫•海金等30人的美国政府专机也在差不多同一时间降落在了新加坡机场。双方代表团或将于5月29日举行会面,协调交通、警卫和礼宾等会谈实务。有观测称,等到朝美两国在兵分两路的协商中达成一致意见后,朝鲜劳动党副委员长金英哲最早或将于本周末访问美国,与美国国务卿迈克•蓬佩奥举行高级别会谈。

在兵分两路的会谈中,板门店的议题协商必然会成为估计首脑会谈成功与否的决定性踏板。其中的核心便在于能否就废弃朝核与保障体制安全达成共识。

朝鲜国务委员长金正恩表明了“完全无核化”的意志,美国总统唐纳德•特朗普也承诺将为实现无核化的朝鲜提供体制保障和经济援助。特朗普总统在5月27日(当地时间)表示,“我真心相信朝鲜有巨大的潜力,并且有一天会成为一个拥有伟大的经济和金融的国家”。国务卿蓬佩奥5月24日出席了美国参议院外交委员会。面对美国民主党议员埃德•马基的提问,其表示“美国曾向朝鲜提出了永久、不可逆且可验证的无核化要求。在与金正恩委员长举行会面时,双方就以同样的方式提供安全保障的方案展开了讨论”。此外,当被美国民主党议员本•卡丁问及“是否会以条约形式(将朝美协议)提交给参议院”时,国务卿蓬佩奥回答称,“会”,“我们的目标就是要达成能够提交给参议院的协议”。

问题在于具体的方法论。据了解,美国希望在11月中期选举前采取“完全、可验证且不可逆的无核化”(CVID)的可视性措施,在2020年11月总统大选前完成无核化。相反,朝鲜则表示“不会单方面弃核”,将重点放在了分阶段、同步性的相应措施上。

两国之间存在折衷的余地。特朗普总统在5月24日播出的《福克斯新闻》频道的节目中,明确使用了“分阶段”的表达。该说法相当于承认了实现高度发展的朝鲜核能力无法在一夕之间完成全面废弃,同时打开了在申报、核查、废弃、检验的过程中采取一定相应措施的可能性。即用“迅速、分阶段的无核化”对换“在完成无核化前的过渡性体制安全保障”。

美国或要求朝鲜率先采取运出核武器和拆除洲际弹道导弹(ICBM)等行动。韩国国家安保战略研究院首席研究委员赵诚烈(音)表示,“实现无核化的开端或包括将部分‘过去核’(完成的核武器)运送至海外,以及在2-3个月内完成洲际弹道导弹的拆除作业”,“面对这第一套组合拳,美国有可能会设立平壤-华盛顿联络事务所或解除金融制裁等”。文在寅总统推进的韩朝美终战宣言也是主要的安全保障方案之一。青瓦台高层相关人士5月27日对记者们表示,朝鲜体制保障方案包括严禁敌对行为、重申互不侵犯承诺、开启和平协定协商以及韩朝美终战宣言。

黄俊范 记者,金志垠 记者,金畏铉 驻北京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/international_general/846584.html

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