登录 : 2017.08.03 16:12 修改 : 2017.08.08 08:05

图为7月29日,市民们正在朝鲜平壤市内的广场上通过大型屏幕观看朝鲜试射洲际弹道导弹的新闻。(图片来源:法新社 韩联社)
朝鲜一直将长期孤立于国际社会视为一种荣耀。早在冷战时期,朝鲜就曾拒绝被纳入向苏联出口原材料并从苏联进口工业成品的贸易体系,最终选择了保持经济独立性的自主生产。

朝鲜在国家分配体系崩溃后,在一定程度接纳了私有制市场经济。但对于自由市场,朝鲜依旧十分警惕,担心市场的发展会逐渐蚕食中央政府的权威。因此,朝鲜虽然对资本主义做出了适度让步,却使用了朝鲜自己的方式。

朝鲜一直避免在地缘政治上与他国结盟。虽然与中国保持着兄弟关系,朝鲜却经常对中国的忠告置之不理,并不惜对中国的施压拔刀相向,对俄罗斯也是一样。朝鲜不允许任何一个国家侵犯自己的主权。

朝鲜虽不愿受到孤立,但却已经适应了长期的孤立生存。而且,朝鲜并非完全处于孤立状态,大量信息通过闪存硬盘或人们的口风在朝鲜各处传播,朝鲜精英阶层对外部世界并非一无所知。

事实上,朝鲜对孤立状态感到颇为舒适,而美国除了进一步孤立朝鲜,却始终想不出其他对付朝鲜的措施,令人颇感奇怪。

美国议会上周通过了对朝经济制裁法案。这一法案将进口朝鲜煤炭或为朝鲜提供金融交易渠道的中国企业作为首要制裁目标,想要切断资金流入朝鲜的通道。联合国也正在讨论把中国与朝鲜核导开发活动有关的个人和企业列入制裁对象的方案。

在长达数十年的经济制裁中,朝鲜经济去年仍取得了接近4%的增长,贸易增长率更是达到了5%。此外,朝鲜还在几天前举行了第二次洲际弹道导弹试射。这说明制裁并不足以改变朝鲜的行动,同时也无法摧毁朝鲜经济或促进朝鲜政权崩溃。

即便制裁能够在一定程度上影响朝鲜经济,而对于美国真正担心的朝鲜核导活动,其影响却非常有限。身为东亚问题专家的延世大学国际研究生院教授约翰•德鲁瑞(John Delury)也曾指出“即使金正恩和军队的将军们都不得不勒紧裤腰带度日,朝鲜也会把发展核导项目放在最优先地位”。

孤立朝鲜的政策反而有利于朝鲜当局。朝鲜当局常年来一直宣称美国想要扼杀朝鲜体制和朝鲜人民。为了得到朝鲜民众的被动支持,朝鲜当局一直通过强调这样的“安全危机”来凝聚国内民心。

朝鲜不是俄罗斯,也不是伊朗。虽然美国国会将这三个国家捆绑在一起通过了扩大制裁法案,但俄罗斯和伊朗对全球经济的依存度较高,两国已经习惯了一定水平的国际交流,一旦被切断与国际社会接触的渠道,两国甚至会爆发街头示威。然而朝鲜民众几乎不可能做出在平壤金日成广场集会抗议经济衰退或要求政权下台的事情。

孤立并非对付朝鲜的有效战略。若想改变朝鲜的行动,唯一有效的方法是将朝鲜纳入国际社会,引导其遵守国际社会的规则,最终将朝鲜经济与国际市场捆绑起来。

约翰•费弗 美国外交政策聚焦所长
美国的谈判专家普遍倾向于将经济干预(交流)作为对朝鲜冻结核开发与停止导弹试射的一种奖赏。但事实上,即便美国的谈判专家们不能从朝鲜得到任何确切的承诺,经济干预也会取得比孤立政策更有效的成果。只有通过经济干预,国际社会才能掌握足以驱动朝鲜变化的筹码。而且,经济干预还是朝鲜最为惧怕的“毒苹果”。

遗憾的是,美国也将干预视为一种毒药。因此,在努力防止韩半岛爆发战争的过程中,短期内最应该做的是让人们认识到,比起美国和朝鲜长期青睐的孤立主义这个“垃圾食品”,经济干预的“苹果”才更有益于局面健康发展。

约翰•费弗(John Feffer) 美国外交政策聚焦所长

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/804883.html

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