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【专栏】朝核废弃游戏演变为朝核容忍游戏

朝鲜朝中社7月29日报道了28日夜间在劳动党委员长金正恩的参观下成功进行火星-14型洲际弹道导弹第二次试射的消息。(图片来源: 韩联社)

最近,朝鲜发射了可打击美国本土的洲际导弹。因此,近期一旦提及容忍朝核或是撤回驻韩美军等,便立即会被贴上“从朝”的标签。但这种言论的根源出自美国,而且来自主导美国安全和国防的现实主义主流阵营。

首先是美前国防部长罗伯特•盖茨。在过去的27年,罗伯茨曾在共和、民主等7界政府担任情报、国防高官,他是美国主流安全与国防官员的代表人物。7月11日,他在接受《华尔街日报》专栏作家的采访时表示,“我认为朝鲜不会放弃核武器”,并提议承认朝鲜体制,放弃体制更迭,与朝鲜签订和平协定以及变更韩国国内军事力量结构。所谓变更韩国内军事力量结构,是指韩美联合军事演习以及驻韩美军驻扎的变化。

他还进一步提议对朝鲜实施精密核查,在允许朝鲜保有10~20个核武器的条件之下,朝鲜不再开发核武器以及发展运输能力。他主张称,先向中国提出这些建议,如果中国无法对朝鲜贯彻这些方案,应在亚洲范围内构建对华全面施压的军事力量。

其次是曾任贝拉克•奥巴马政府国家情报局长的詹姆斯•克拉珀。在任职总管美国16个情报机构的国家情报局长时,他曾在2016年10月25日的外交关系委员会(CFR)演说中表示,“朝鲜的非核化不可能实现,最好的方案是限制(朝鲜的核能力)”。曾有新闻报道称,此次演说之前,他曾于2016年5月访韩,对如与朝鲜签订和平协议,韩国可以做出何种让步进行了试探。

今年6月末,他在韩国召开的论坛上接受采访时主张称,对朝先发制人打击是不可能的,应以在平壤建立美国利益代表部为开始促进和平协定的签订。其主旨在于以承认朝核现实为基础,与朝鲜建立新的关系。

美前国防部长威廉•佩里从特朗普政府上台前的去年就开始主张,应在承认朝核的状态下,寻找具有现实意义的方案。他就朝核表示,“现在可以做的只有限制损失程度”,并提议以朝核专家西格弗里德•赫克(Siegfried Hecker) 博士的“3NO”建议进行协商。即承认“让朝鲜放弃核武器已经太迟”这一事实,应着眼于禁止核物质进一步生产、禁止核性能的提升、禁止技术的转移等。

在美国往届政府曾处理朝核问题的国防安全负责人之中,解决朝核问题的模式正在发生变化。虽然美国在此前一直正式推进朝核“彻底、可验证、不可逆转的废弃”主张,但现在朝鲜已经到了核武器以及导弹能力“彻底、可验证、不可逆转的开发”阶段。只有在核武器和导弹能力到了彻底、可验证、不可逆转的开发阶段之后,朝鲜才会进行协商。

令人担心的是,特朗普政府推进的通过中国来解决朝核问题的策略有可能成为美中在韩半岛以及东北亚之间的霸权斗争或瓜分。美国前国防部长盖茨的朝鲜容忍主张基本也是向中国进行的提议。要么全面承认韩半岛北部是中国的影响范围,要么将以韩半岛为核心与中国在亚洲展开全面对决。

美国现实主义外交教父亨利•基辛格7月30日也在《纽约时报》上主张称,美国向中国承诺在朝鲜崩溃后撤回驻韩美军,以消除中国的忧虑。他表示“如果我们提前就朝鲜政权体系崩溃后的情况与中国达成协议,那么在朝鲜核问题的解决上将会获得更好的机会”。据悉,他还向美国国务卿雷克斯•蒂勒森提出了这一建议。

郑义吉 高级记者

在朝核和朝鲜问题上,韩国仍未摆脱从朝还是镇压的框架,而美国和中国已经开始讨论容忍朝核,欲重新料理韩半岛。如果不承认现实,将无法找到打破现实的答案,如果仅跟随现实,又将无法克服现实。欲将朝核危机转换为机会,那么韩国未来需要制定大胆且创新的接触方法,以迎来柳暗花明。

郑义吉 国际新闻部高级记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/805006.html

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