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【社论】G20围绕朝核解决方案现分歧,需设法寻找突破口

7月8日(当地时间),在德国汉堡G20峰会会场召开的“全球女性企业人基金出台仪式”上,文在寅总统为加拿大总理贾斯廷·特鲁多的起身鼓掌。从左至右是美国唐纳德•特朗普总统、德国默克尔总理、加拿大总理贾斯廷·特鲁多、韩国文在寅总统以及挪威总理欧娜•索尔贝格。(图片来源: 韩联社)

文在寅总统的多边外交首秀——由于朝鲜前几日发射导弹而备受瞩目的二十国集团(G20)领导人峰会在7月8日(当地时间)落下了帷幕。这次峰会从一开始就将重心放在经济问题之上,因此联合声明中并未提到朝鲜问题。不过,担任峰会轮值主席的德国总理默克尔在记者会上例外地谈到各国领导人的非公开会议内容,对朝核问题表示担忧,堪称韩国的一大外交成果。韩国政府必须在不丧失对朝制裁和对话主导权的前提下,设法找到解决朝核问题的突破口。

首先,在国际舞台上消失了半年有余的韩国外交通过这次峰会重新回到正常轨道,无疑是件幸事。文总统不仅出席了多边会议,还先后举行13次首脑级双边会谈,成功恢复了四强(美、中、日、俄)外交及多边外交。特别是,面对朝鲜发射洲际弹道导弹这一重大变化,我们仍坚持由韩国把握韩半岛问题主导权并主张把军事选项排除在外、通过和平手段解决问题,同时推动这一基本政策获得各国认同,也是一个值得肯定的成果。

相反,这次峰会上各国围绕朝核问题解决方案表现出了较大分歧。在峰会期间的美中领导人会谈上,中国直接提到了反对部署萨德的问题,而美国则在会谈后表态否定了中国提出的朝鲜暂停核导开发、同时韩美暂停联合军演的“双暂停”方案,如同两条没有交点的平行线。美俄领导人会谈虽表现出来“积极的化学反应”,但双方“对朝鲜问题的态度仍存分歧”。相反,韩美日一致同意对朝鲜施加“无法忍受的制裁与施压”,直至朝鲜回到对话桌前,并发表了联合声明。面对这一情况,甚至有人提出“朝中俄对战韩美日”的冷战结构重新复活,韩国的活动空间大大缩小。

美国作为朝美关系的直接当事国,还是强行部署萨德的推手,必须首先表现出负责任的态度。特朗普政府一边提出“最高强度的限度施压与干预”的新对朝政策,一边极力强调“中国的作用”。然而,美国针对视萨德为最大威胁的中国搬出“次级抵制”筹码,这种态度只会招致中国的反抗,使“朝中俄对抗韩美日”的对立结构进一步得到强化。中国也有必要认识到朝鲜开发核武器可能带来的后果,做出冷静的判断。

毫无疑问,过去10年的一边倒制裁政策未能阻止朝鲜,而现在,继续主张制裁已经很难得到国际社会异口同声地支持。即便是为了说服周边国家,韩国也不应放弃寻找韩朝关系的突破口。从这一点来看,文总统谈及朝鲜婴幼儿营养不良问题,表明了重启对朝人道主义援助的意思,无疑是一个正确的方向。朝鲜应消除对韩国政府的疑虑,响应韩国的呼吁,通过重启离散家属团聚和人道主义援助等活动恢复韩朝对话渠道。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/802065.html

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