青瓦台安保室长郑义溶(左)与韩国外交部长候选人康京和。(图片来源: 韩联社)
文在寅政府的外交、安全团队阵容露出了大体轮廓。文总统任命外务官员出身的前韩国驻日内瓦大使郑义溶担任统领统一、外交、安全领域事务的安保室长,体现了韩国新政府“以外交为中心制定安保政策”的大方向。此外,韩国新政府提名没有经过外务考试且身为女性的联合国秘书长特别助理康京和为外交部部长候选人,也具有很大象征性意义。

任命外交专家而非军方出身人士担任外交、安全事务总指挥,这一安排值得肯定。安保室长的角色不仅仅局限在国防与安全领域,在军事和安全视角之外,还需要具备统一、外交和国际目光。朴槿惠政府相继任命金章洙、金宽镇等经历单一的军方强硬派担任安保室长,导致韩国政府一直从军事一边倒的逻辑考虑问题,使外交长期从属于安全问题,统一问题被搁置在国防问题之后,结果造成韩国对周围四强(美、中、日、俄)的外交出现裂痕,韩朝关系也走向了全面中断。希望韩国新政府任命非军人出身的人士担任安保室长,可以成为统一、外交和安全的全新出发点。

而且,现在文在寅政府刚刚上台,面临着朝鲜核导开发、部署萨德(末段高空区域防御系统)和韩美自贸协定(FTA)等一系列外交、安全和贸易领域的问题,局面复杂而微妙。在这种情况下,韩国新政府急需一个可以从国际局势出发看待问题,在巩固与国际社会合作局面的同时,还能发挥柔韧性和灵活性、利用战略眼光思考问题的外交政治人才。从这一点来看,新任安保室长郑义溶拥有丰富的多边外交与贸易政策经验,并做过国会议员,值得人们期待。

不过,人事安排不宜过于向一边倾斜。因此,有必要在安保室长手下安排一些熟悉部队情况并懂得军事战略的军方专家,以实现整体人事的平衡。希望韩国新政府可以任命军方专家、安保专家或者韩朝关系专家担任身兼国家安全保障会议(NSC)事务处长的安保室第一次长和第二次长。

韩国外交部部长候选人康京和并非通过外务考试出身的正统外务官员,这一安排体现了韩国新政府打破人事任命惯例、为外交界注入新风气的决心。姜候补如能通过人事听证会并顺利获得任命,将成为韩国第一位女外交部长。这一点对于“性别平等”也有着巨大意义。不过青瓦台表示,姜候补的大女儿持有美国国籍,存在伪装迁户(只更改住址,实际未迁入)问题,这一问题还需经过国会人事听证会的甄别。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/795598.html

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