因美国总统唐纳德•特朗普的“突发性”发言而成为焦点的“萨德费用争议”向我们展示了围绕着韩半岛安全结构的歪曲一面。
萨德（末段高空区域防御）体系是美国为了自身的战略必要性而部署于驻韩美军的武器。美国通过萨德强化对华、对朝施压，同时将韩国捆绑为韩美日军事与安保合作体系的忠实下游伙伴。对于萨德是否能阻拦朝鲜核导这一问题，至少韩国民众对此持否定态度。最重要的是，聚集了全韩国一半人口以及主要设施的首都圈处于萨德射程之外。即使完全相信美国所主张的萨德性能，但这贵重武器的主要防御对象是驻韩美军。特朗普“萨德是为了保护韩国，韩国应该承担全部费用”这一要求真是荒唐。而且，韩国还承受了中国的报复这一代价。
特朗普总统发言完全违反了之前的协议，在强烈的反对声中，白宫国家安全事务助理赫伯特•麦克马斯特仍提及“萨德费用将重新协商”。将韩国作为“冤大头”的美国，此种武器买卖已经是非常熟悉的模式。特朗普总统就任后便通过大规模的武力示威加剧了韩半岛的危机，在这一背景下，其甚至被怀疑存有萨德费用施压嫌疑。即使是在过去的10年间，购入36万亿韩元美国产武器的国家也只有韩国。利用安保缺失，从中获取自己的利益，这便是安保买卖。
并非只有美国有这种行为。日本在朝鲜发射弹道导弹失败后的4月29日，如发生战争一般，暂时停止了部分地铁和铁路交通的运行。恐怖心理的制造是由于安倍晋三政府所推进的军国主义化和铜钱的两面性。韩半岛4月危机论的始作俑者也是日本。日本公开提及在韩日本人的逃亡方案，甚至平时情况下也要求海上自卫队对美国战舰进行保护。虽有着程度上差异，但中国也并无不同。最近，中国以第二艘航空母舰下水等集中于强化海军力量，并以美国、日本的攻势态度及韩半岛安保缺失为借口。中国对于萨德问题的过度应对也是为了凝聚国内的舆论。
毫无疑问，朝鲜是最大的安保买卖商。显而易见的外部威胁以及为此而产生的内部团结就犹如朝鲜政权的生命线。与生俱来正统性薄弱的金正恩政权即便是为了维持权利基础，也需要危机的日常化。安保买卖也是韩国内部分保守势力的专有物，不论是对朝核问题的责任，还是萨德矛盾，他们表现出对在野党候选人进行接连反复的从北麦卡锡主义论攻击。
安保买卖寄生于不安的韩半岛局势之下。因此，使得情势更加恶化为新的矛盾。最近，安保买卖行为蔓延，正处于权力移交期的韩国政治状况正在起着重要作用。如果韩国政府牢牢抓住重心，有效地发挥了协调力量，那么就可以规避现在的部分情况。这也说明，即将成立的韩国新政府将具有非常重要的作用。
韩国新政府首先要做的是减少矛盾因素，集中于朝核问题。首先，应该整理萨德问题。一旦强行实施萨德的部署，将无法规避韩中矛盾以及韩美费用争议等。韩国不存在强行部署萨德的理由。虽然有着对改变此前协议的负担感，但随着新政府的成立，进行重新商议的空间也会十分充足。至于萨德装备撤除的费用，韩国可以承担。
在围绕韩国展开的安保问题中，核问题的存在是无法改变的事实。只有朝鲜政权的态度有所改变才能实现非核化，这一点也十分明确。但是，如果相关国家只是优先考虑各自利益，则难以找到解决核问题的线索。最近，美国提到对朝鲜对话等，表现出比以前更灵活的姿态，这点是有意义的。
如今各国的行为导致韩半岛、东北亚的安全结构更加脆弱。只有韩国才能逆转这一趋势，及时纠正方向。
金志锡 大记者
