韩国政府上周出台了“家庭负债对策”。算上朴槿惠政府这已经是韩国政府第五次制定相关对策了。之所以制定这样的对策是因为家庭负债像雪球一样越滚越大了。以今年6月末为基准，家庭负债总额已达1257万亿韩元。虽然韩国政府从今年2月开始施行强化贷款审批的“信贷审查指南”，但这还远远不够。仅上半年家庭负债就增加了54万亿韩元之多。这是自2002年开始统计相关数据以来的最大规模。有人担心，按照这种趋势，今年年末家庭负债总额将有可能会超过1300万亿韩元。
家庭负债的暴涨是韩国政府自食其果。随着2014年7月经济副总理崔炅焕就任，韩国政府孤注一掷地通过上调房价来促进经济发展。废除作为楼市的安全阀的售价上限制度和多套住宅所有者重负转让税制度并推迟施行对重建额外利润进行回收的制度。尤其是解除了预授权转让限制，允许重新投标，并且批准公寓中期款贷款次数每人最多可以贷款4次。这使得购房人可以通过借款购买好几栋公寓后再将其卖掉。其实，将其说成是韩国政府投机销售也不为过。在利率超低的情况下各种规定被一一解除，由此资金被集中到了楼市，房价暴涨，家庭负债数额激增，因此形成了恶性循环。家庭负债总额在崔副总理上任之前的2014年6月末当时是1036万亿韩元，而2016年6月末其数额已经达到了1257万亿韩元。家庭负债总额在不到两年的时间内竟增加了221万亿韩元之多。这比卢武铉政府5年期间的增加数额——193万亿韩元还多，与李明博政府5年期间的增加数额——240万亿韩元相近。
如果此次韩国政府出台的“家庭负债对策”旨在阻止今年年末家庭负债的增势，那么政府原本应该出台限制预授权和重新投标以及适用中期款集体贷款的总负债偿还比率（DTI）等强硬对策。然而，政府却出台了没有任何实质内容的无用的政策。这就是所谓的“调节供给的对策”。据悉，为了减少韩国土地住宅公社的公共住宅供应量并防止流水式住宅供应，韩国政府将以首都圈为中心实行“销售保证预备审查制度”。因为政府认为，若减少住宅供应量，那么交易量也会随之减少，贷款也会有所减少。但是，有不少人对此提出异议称，按照目前情况来看，该对策的出台反而促使大家期待房价上涨，产生负面效应。
果不其然，最终还是出了乱子。政府发布的将减少住宅供应量的这一内容在楼市被理解为房价将会上涨的信号。焦虑的实际需求者和企图以更大差价转卖的投机势力聚集到一起，上周周末以首尔为首的首尔圈主要样品房被围得水泄不通。有人嘲笑称，韩国政府出台的不是“家庭负债对策”，而是“楼市活性化对策”。情况逐渐变得复杂，金融委员长任钟龙本月29日表示，“如果房产销售市场一直持续过热，那么我们将会立即进行应对”。这是在发布家庭负债对策4天之后再次提及该事。
每次都是这样。今年2月银行贷款审查一经强化，贷款需求被集中到第二金融圈。随着“气球效应”的出现，甚至导致家庭负债的质量下降。韩国政府之所以反复“打补丁”，是因为它无法抗拒依靠楼市实现经济增长的诱惑。并且，从中可以看出只要家庭负债这枚炸弹不在自己任期内爆炸就行的朴槿惠政府不负责任的态度。
然而，现在我们所剩的时间不多了。因英国脱欧而被延迟实行的美国利率上调政策已迫在眉睫。也就是说，一直拖延家庭负债这枚炸弹爆炸的超低利率的状况不可能一直维持下去。到那时就算再捶胸顿足地后悔也都没用了。
安载胜 评论委员
