部署萨德的决定怎能如此作出？政府无视国会，第一在野党逃避自己的责任。制度未能发挥应有的作用而导致理性的讨论被偏颇的言论所淹没。没有公论过程却一味地挑起阵营对立。21世纪悬而未决的问题难道还要用19世纪的方式来处理吗？关于导弹防御系统（MD）的争论并不是头一次，也并非仅是韩国所面临的问题。从2006年到2009年捷克及波兰也曾经历过此事，两国的经验值得韩国去学习。
当时，美国声称捷克及波兰的导弹防御系统是为了阻挡伊朗核导弹威胁。捷克中立右派政府称雷达基地为“安全的绿洲”。但是，俄罗斯对此表示强烈反对称“此举可能会打破欧洲的战略平衡，并会重蹈核军备竞赛的覆辙，同时还很有可能会挑起首先使用核武器”，并警告称“将对此采取报复行动”。这与现下韩国所面对的现状如出一辙。
重中之重是国内的协商。捷克的市民社会站了出来。2006年6月，由60余个市民团体组成的反基地磋商组织在捷克成立。并不是仅有基地选址地区居民在孤独地战斗。活动中的人员开始了绝食斗争，并且组织了反对设置雷达基地的市长协议会，数十名绿色和平组织活动人员则占领了基地预选地。同时捷克的政党还站了出来。社会民主党和绿党提出了反对设置雷达基地的竞选纲领。最终，议会未通过雷达基地的设置，而中立右派政府则走到了尽头。
波兰的情况则有所不同。议会内部仅有少数力量在反对雷达基地的设置。虽然有关反对雷达基地设置的舆论高涨但公民团体的力量薄弱，而执政党与在野党又十分重视与美国的安保合作。但是，波兰政府向美国提出了要想波兰接受导弹防御系统，美国需要对波兰空军给予支援的条件。
2009年9月，在奥巴马政府取消东欧导弹防御系统计划时，捷克对此十分欢迎，而波兰则很是慌张。波兰前总统瓦文萨对此批评称“美国任何时候都是以本国利益为上，其他国家都仅仅是他为达成目的的一颗颗棋子而已”。布什政府的导弹防御系统已是昨日之谈，但是奥巴马政府已经将计划进行了更改：振兴北约，加强海上拦截功能，同时寻找罗马尼亚等新的地上防御国家。欧洲正在掀起围绕导弹防御系统的论战：需要认真研究由于各国不同的反应所会带来的损益表。
围绕导弹防御系统而产生的大国冲突从欧洲蔓延到了东北亚。将在韩国部署的萨德同属导弹防御系统。韩国需要考虑部署萨德的意义。部署萨德不是结束而是一切的开始，它同样代表着东北亚秩序将面临激变。朝鲜核问题又将如何？如果关上北方的大门，韩国的经济是否能应对？又是否能承担得起即将到来的军备竞赛？
难道这一问题就没有答案吗？韩国需要从美国和中国两者二选一的思维定势中脱离出来。韩国应该直视当前局势，弄清自己的国家利益。大国间的政治总是在对立与妥协中来回反复。难道美国和中国就不会以韩国萨德为交易对象？如果没有将国家利益作为一切问题的出发点，韩国终将落入令人无语的境地。
现在正是为解决朝鲜核问题也就是萨德部署的理由寻找解决方法的时候。韩国虽然无法代替大国去解决问题，但是可以将军备竞赛的恶性循环转换为地区合作的良性循环。因为韩半岛是维持东北亚秩序的关键。从现在开始，韩国的命运要由本国的力量来决定。政府考虑何为国家利益，在野党关心国家未来，舆论报道真相，这些真的遥不可及吗？
金炼铁（音） 仁济大学统一系教授
