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【社论】决定韩半岛部署萨德打开了潘多拉魔盒

图为4月18日,朴槿惠总统正在4.13总选后首次举行的青瓦台首席秘书官会议上进行开场发言。(图片来源:韩民族日报社)

韩国与美国政府7月8日决定在韩半岛部署末端高空区域防御体系(萨德)。这是继美国政府前一天以朝鲜人权压迫为由将劳动党委员长金正恩列入制裁对象名单之后发起的又一次连锁进攻。不过,将金正恩委员长列为制裁对象只是将矛头指向朝鲜,而部署萨德则足以引发包括中国与俄罗斯在内的东北亚地区政治、军事与安全矛盾,是一个更加综合的措施。预计未来韩半岛将在一段时期内持续这种对决与紧张的危险局面,将对话与谈判抛诸脑后。换句话说,决定部署萨德无异于打开了东北亚危机的“潘多拉魔盒”。

中国与俄罗斯的反对强于预期

韩美两国当日在韩国国防部举行记者会宣布“从韩美同盟层面决定为驻韩美军部署萨德”。两国在发表内容中表示“两国为保护大韩民国和韩国国民的安全不受朝鲜核武器、大规模杀伤性武器与弹道导弹的威胁,保护韩美同盟的军事能力,因此决定采取这一防御性措施”,介绍了决定部署萨德的背景。特别是,两国考虑到中国和俄罗斯对部署萨德的反对态度,强调“在韩半岛部署萨德并不针对任何第三国,只是为了应对朝鲜的核武器与导弹威胁”。据说韩国政府也在前一天提前对中国和俄罗斯解释了这一立场。

但中国与俄罗斯不可能接受这种解释。此前两国曾多次由国家首脑出面公开反对部署萨德,认为韩半岛部署萨德将会打破美中与美俄之间的战略平衡。中国外交部在韩美两国做出决定后立刻发表外交部声明表示“强烈的不满和坚决的反对”,发表了极其强硬的立场,并传唤韩国驻华大使金章洙表达了强烈抗议。

中国与俄罗斯的反对必将在两个方面对韩国造成巨大压力。一是在外交安全方面,解决朝鲜核问题将变得更加困难,韩半岛周围“韩美日vs朝中俄”的新冷战局面将进一步得到强化。一直以来,为解决韩国的最大安全威胁——朝核问题,韩国政府在争取中国的合作上倾注了巨大努力,朴槿惠总统去年甚至不顾美日等国的反对出席了中国胜利日活动,致力于通过北京驯服平壤。但这一决定足以导致此前的所有努力一概付诸流水。而且,这一决定还使韩国进一步陷入美日主导的中国包围网与导弹防御网,使韩国成为了监视中国与俄罗斯军事情况并予以牵制的前哨基地,成为韩美日vs朝中俄矛盾与对立的中心地带。也就是说,为牵制朝鲜挑衅而部署的萨德将导致韩半岛陷入更加不安全的处境。

此外,中俄的反对很可能给韩国的经济带来巨大阴影。预计中国的强烈反对一定会以某种形式对贸易、旅游等经济领域造成负面影响。考虑到韩国经济对中国的巨大依存度,这一情况不得不令人担心。市场上与中国有关的股价已经开始下跌,表现出了敏感反应。

除去其他所有因素,只从军事层面考虑的话,部署萨德确实能够在一定程度上起到遏制朝鲜导弹挑衅的效果。但这种逻辑无异于下围棋时为了一个角落的得失而忽略整个棋局。目前美国部署萨德的地方也只有关岛一处,萨德的性能还未得到充分检验,且其价格非常昂贵,每个部队需要花费1.5万亿~2万亿韩元的高价。专家们指出,考虑到韩半岛半径较短的情况,用萨德很难拦截朝鲜的导弹进攻。

朴槿惠总统需负全面责任

2014年6月时任驻韩美军司令官的柯蒂斯斯卡帕罗蒂首次公开提出部署萨德的问题后,朴槿惠政府在今年朝鲜进行第四轮核试验之前一直奉行“不邀请、不协商、不决定”的三不政策,但在今年1月13日的总统新年记者会上,朴槿惠总统突然开始支持部署萨德。如果说这一决定建立在此前一直与美国保持协商的基础之上,那么之前所谓的“三不政策”就是在欺骗国民和周围国家;如果只是在朝鲜第四轮核试验后突然作出这一决定,就是太过轻率且感情用事。无论哪一种情况,都无法称之为一种负责任的政府姿态。

政府作出这一决定后,萨德的具体部署地点成了韩国国内普遍关注的敏感问题。军方当局宣布最晚也会在数周内宣布选址结果,并宣布将在明年年末之前完成作战部署,投入实际运用。被列为候选部署地点的庆北漆谷郡等地区早就爆发了居民与地方自治长官的激烈反对、抗议等活动。

最终决定部署萨德的是朴槿惠总统本人,因此她必须为这一决定在国内外造成的后果全面负责。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/751566.html

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