朝鲜不断用军事行为表达对国家安全问题的过度自我中心意识，引起了周边国家的警戒，从而强化了恶性循环局面。强化解决朝核问题的努力就是为了断绝这一恶性循环。然而，朴槿惠政府也表现出了与朝鲜相似的行为。
“萨德（末端高空区域防御体系）风波”声势浩大。从事件的性质来看，这场风波不仅没有逐渐平息，反而会随着韩国内外的各种机构化矛盾和裂痕，引发新的问题。
从根本上看，部署萨德属于“美国的议题”。虽然今年1月朝鲜第四轮核试验与上个月成功进行舞水端中程导弹发射试验成为部署萨德的契机，但美国从2014年起就一直在推动这一工作。驻韩美军部署萨德与美国追求的亚洲再平衡政策、美日军事一体化、日本再武装、强化韩美日安保合作、慰安妇协议等“强压型韩日和解”密切相关。
美国意图通过部署萨德实现的目标非常明确，而且已经取得相当大的成果。一是构建东北亚综合导弹防御（MD）体系。萨德是完全属于美军的武器，由美军负责运用，不可能不被纳入美国与日本主导的现有反导体系。这一体系的目标同时针对中国、朝鲜与俄罗斯，只需要对软件进行稍加改造，萨德雷达的探测范围就可以达到2千公里左右，将中国东部和东北部主要地区悉数覆盖到探测范围之内。
第二，将韩国彻底纳为美日同盟的下级伙伴。在这次决策过程中，韩国政府忠实反映了美国的意愿。不仅部署萨德的防空范围和选址完全以驻韩美军为焦点，选择在南中国海争端正激烈时宣布部署萨德，也完全由美国主导。而韩国国内围绕部署萨德效果和正当性爆发的争议和居民们的反对，则需要由身为下位伙伴的韩国政府独自承担。未来美国还将以强化韩美日安保合作为名义向韩国施加各种压力和措施，这种时候，中国的激烈反应反而可以提供一个好的借口。
三是通过将韩国和日本捆绑在一起，增强美国在东北亚的政治力量，从而减少安保费用。为此，需要在东北亚营造一定的紧张气氛，而部署萨德可以持续起到这一效果。美国可能会与中国实现妥协，但最终这一决定只会取决于美国的判断。最终来看，部署萨德符合美国军事复合体的利益。韩半岛无疑是一个宣传萨德商品性的一个绝佳舞台，预计未来韩国也会出现要求购买萨德的主张。
韩国已经失去了太多东西。首先，为解决朝核问题作出的努力已经不复存在。部署萨德以“拥核朝鲜的威胁性”为前提，假定朝鲜会用核武器攻击韩国。这一假定与假设中国会用核武器攻击其他国家一样，不具有任何现实可能性。萨德能否在诸多导弹中区分出搭载核武器的导弹并予以精确拦截，还是一个问号。此外，仅从军事手段出发考虑应对朝鲜核问题的做法本身就只会导致核问题逐渐恶化。武器竞争与解决核问题的努力很难同时并存。
更重要的是，此举会导致东北亚安全结构进一步受到削弱。冷战结束后，东北亚强调经济合作的气氛远远盖过了军事对决氛围，这也是带动地球村增长的一大力量。而现在这一趋势正在受到逆转。南海、东海、韩半岛等地同时出现美日与中国的对立局面，再加上最近各国表现出的贸易保护趋势，大大增加了安保的动荡，部署萨德则导致这一趋势更趋固化，结果终将导致东北亚出现以美日与中国对立为主线、以韩朝对决为辅线的韩美日vs朝中俄新冷战局面。仔细来看，韩朝爆发战争的概率几乎与美中爆发战争的可能性相似。然而，部署萨德在针对朝鲜的同时，也将中国放在了韩国的对立面，无异于想要躲避豺狼却不料引来恶虎的行为。
长期以来，朝鲜都是导致东北亚安全动荡的根源所在。朝鲜曾是东北亚所有国家用以实现本国利益的筹码，但朝鲜不断用军事行为表现自己对安全问题的过度自我中心主义，这种做法引起了周边国家的警惕，强化了恶性循环结构。解决核问题的努力就是为了断绝这一恶性循环。而朴槿惠政府也表现出了与朝鲜相似的行为，部署萨德便是“韩国朝鲜化”的一大象征。
解决方法并不复杂。放弃部署萨德并利用一切可用的外交资源集中精力解决朝核问题。正确答案不在于韩国的朝鲜化，而在于努力确保东北亚的和平结构。
金志锡 评论委员
