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【来稿】韩美之间的悖论 价值同盟及其成本

位于中国上海的美光科技办公楼。(图片来源:法新社 韩联社)

朴馥永 庆熙大学教授、前青瓦台经济辅佐官

朴馥永 庆熙大学教授 前青瓦台经济辅佐官

不希望发生的事情会像魔咒一样发生。本月21日,中国禁止本国机构和企业使用美国美光公司的半导体。随后,美国立即宣布将与盟国合作应对,这里的同盟国是指半导体主要出口国韩国。据外媒报道,今年4月末韩国总统尹锡悦访问美国之前,美国要求韩国政府,若中国禁止美光在华销售芯片,安排韩企不要填补中国市场的芯片缺口。若报道属实,韩国将卷入美中半导体战争。这是韩国最想避免的剧本,不幸的是这变成了现实。

技术战争至今,美国单方面对中国采取贸易和投资限制措施,中国没有进行特别的报复。但据悉,几个月前中国开始对美产半导体进行安全审查,其含义是准备报复。本月19日至21日在日本广岛举行的七国集团(G7)峰会结束后,中国采取了行动,这可能不是最后一次,而是一个开始。中国的行动将给未来以美国为中心的同盟带来裂痕,因为同盟国都在经济上与中国紧密相连。

所谓价值同盟的经济性质与北大西洋公约组织(北约)等军事同盟不同。北约是同盟国发生战争时一起参战,负责同盟国安全的集体安全同盟。但是拜登政府以价值同盟的名义推进的对外经济政策的目的不是确保所有同盟国的经济利益。相反,是通过利用同盟国加强自己的供应链,遏制中国,实现美国民主党保护劳动者的政治价值。

上个月,白宫国家安全顾问杰克·沙利文在布鲁金斯研究所发表演讲时明确表明了政策目标。在这一被评价为关于拜登政府政策方向最清晰、最系统的说明的演讲中,沙利文提到,最终目标是恢复崩溃的美国产业基础。他评价称,美国的传统产业已经衰退,缺乏引领未来的战略产业,这种产业崩溃的根本原因是简化的市场经济逻辑。也就是说,减税和放宽限制、民营化、贸易自由化导致了产业的空洞化。他还解释道,依靠涓滴效应的保守政策破坏了美国劳动者的经济基础,加剧了经济不平等,结果出现了特朗普这样的人物,甚至危及到了民主主义。拜登政府将推翻这种政策,实施“针对工人阶层的贸易政策”,以加强经济供应链和包容性。

根据沙利文的演讲,拜登政府向往的价值观和政策方向与尹锡悦政府完全相反。尹锡悦政府从执政初期开始就提出涓滴效应,开始减税,而缓解不平等和加强包容性已经从政策目标中消失,就连场面话也不提。两个价值观截然相反的政府建立了比任何时候都强的价值同盟,这是矛盾的,之所以会出现这种悖论,是因为美国需要的不是价值的一致,而是能够帮助实现自己目标的同盟国。

沙利文演讲结束后,听众席上出现了提问。“美国需要盟国的协助来实现自己的政策目标,但这项政策将不可避免地侵害盟国的利益,这是矛盾的,如何解决这个问题?”

这也是对韩国的提问。美国的经济利益不能成为韩国的经济利益,反而韩国的利益受到侵害的可能性更大。现在,韩国不能继续被掩盖在韩美同盟这一名下,美国供应链的加强并不能加强韩国的供应链。为了加强和分散供应链,韩国既需要中国,也需要东南亚。美国可能迫切需要牵制中国,但韩国需要的是地缘政治稳定和自由的贸易环境。在对华中间产品出口越来越困难的情况下,韩国需要中国的消费品市场,因此需要和谐的韩中关系。

如果说俄乌战争带来的是以美国为中心同盟的集结,那么中国的反对将带来裂痕。从现在开始,要彻底维护韩国自身的利益。 

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1093191.html

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