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【专栏】在经济领域显示出的尹锡悦政府的“危机制造能力”

11月28日,在中央政府首尔办公楼首尔状况中心举行的货运连带罢工相关中央对策本部会议结束后,行政安全部长官李祥敏与国土交通部长官元喜龙、警察厅厅长尹熙根等人一起前往新闻发布室。 (图片来源:金庚镐 高级记者)

郑义吉 国际部高级记者

郑义吉 国际部高级记者

尹锡悦就任韩国总统的6个月里,当政界和大众将精力集中到总统夫妇各种故事及奇行怪举的时候,一个最重要的问题却被忽视了,这就是经济危机问题。

最近货运联带罢工事件充分说明了这一点。尹锡悦就任总统之后今年6月货运联带举行了罢工,货运联带要求继续实行安全运费制和扩大其适用范围,当时与政府达成协议并停止了罢工。然而在过去的5个月里,政府没有就此进行过任何讨论。货运联带对此表示不满,宣布再次举行罢工,就在罢工开始的两天前即11月22日,尹锡悦政府宣布了“(安全运费制)只能延长实施三年,不能扩大适用范围”的决议,这事实上废除了之前达成的协议。

暂且不谈货运联带的要求是否正当,一直以来尹锡悦政府都做了什么呢?尹锡悦就任后一直在强调,必须通过促进出口来克服当前的经济危机。

本月23日尹锡悦主持召开第一次出口战略会议时表示,我们的出路是出口,所有国务委员都应该全力支持企业进军海外市场和出口。10月27日,他在紧急经济民生会议上也表示,保健福祉部应该成为社会服务产业部,国防部应该成为防卫产业部,国土交通部也应该成为基础设施建设产业部,所有部门都要助力国家战略产业发展,应该把这些部门都当成致力于产业和出口的部门。经济副总理秋庆镐也附和称,为了克服复合型经济危机和实现韩国经济的再次飞跃,服务产业等内需固然重要,但促进出口可以说是核心关键。

在泡沫破裂、物价飞涨的全球复合型经济危机中,促进出口到底是不是解决方法,这虽然存在疑问,但是假设促进出口真的能够解决问题,尹锡悦政府非常强调促进出口,甚至表示,“应该将国防部也变成出售武器的部门”。既然如此,对作为出口贸易血脉的物流产生巨大影响的货运联带问题为什么置之不理呢?

尹锡悦24日在脸书上慨叹道,“在国民、企业和政府团结一心克服危机的形势下,货运联带却开始了无限期集体拒绝运输的罢工”。这样的慨叹应该向表示“最近两天通过出口战略会议检查了出口促进战略”的其本人及其政府发出。从江原道知事金镇台乐高乐园商业票据违约事件发生后市场上出现的一系列事情来看,尹锡悦政府看起来所拥有的不是危机管理能力,而是“危机制造能力”

乐高乐园商业票据违约事件导致公司债券和企业票据利率暴涨,企业陷入危机,但韩国经济副总理秋庆镐在事件发生两周后在美国悠哉地表示,“对该事件江原道应该采取应对措施”,“还没有造成不安心理扩散到整个市场的程度”, 最终,江原道改变了方针,决定再次为乐高乐园债券担保。

类似的事件又发生了。兴国生命保险决定推迟回购永续债券,这导致韩国企业的海外发行债券利率暴涨。事态恶化后,尹锡悦政府才要求兴国生命保险撤回这一决定。

虽然两个事件导致债券市场进入紧急状态,但尹锡悦政府对韩国电力公社大量发行债券吸引市场资金却袖手旁观。政府人士表示,韩国电力公社发行债券的根本原因是为了解决一直被认为是政治负担的电费问题,而大量发行韩国电力公社债券是因为文在寅政府时期放弃了原子能。这么说,如果景福宫着火,那就应该是大院君或太宗李芳远的责任了?电费赤字出现的根本原因是,自尹锡悦政府上台以来能源价格暴涨,但政府对这一事实却视而不见。

现在世界经济正处于十字路口。美国10月份消费者物价指数同比增长7.7%,是自今年以来的最低涨幅,因此有期待认为,物价上涨趋势可能已经触顶,美联储今后的加息速度有望放缓。据《金融时报》报道,美国企业债券基金本月投资160亿美元,美国企业的资金状况有所好转。这是自2020年7月以来最大规模的月度资金流入。

韩国企业的情况在好转吗?从韩国银行27日公布的“2022年下半年系统风险调查结果”来看,认为“1年内将出现冲击金融系统稳定性的不利因素”的占比从尹锡悦总统5月就任时的26.9%增加了31.4个百分点,达到58.3%。

包括发达国家在内,明年世界经济将在缓解通货膨胀的背景下,站在经济萧条或强或弱的十字路口。韩国经济首先担心的是会不会再次发生金融危机。尹锡悦上台6个月以来因其夫妇的各种传闻及奇行怪举而引起争议的时候,尹锡悦政府在经济领域所展现的是管理危机的能力呢,还是制造危机的能力呢?

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1069204.html

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