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【社论】本不该发生的惨剧,本可以避免发生的惨剧

万圣节前夕的周末梨泰院发生悲剧

地方政府、警察等应对不足,应彻底问责
需跨党派合作制定安全管理根本对策

10月30日,在首尔市龙山区梨泰院洞踩踏事故现场,市民献花凭吊逝者。 (图片来源:金明震 记者)

发生了本不该发生的事情。本月29日深夜,有关事故的第一条消息传出时,没有多少人预想到事态会严重到这种程度。现场救援人员竭尽全力地想拉出被压在底下的人,但大批人像打了死结一样叠在一起、纠缠在一起,无法展开救援。彻夜通过电视画面和网络观看和听取现场情况的人们心急如焚。30日早晨,韩国社会陷入了难以形容的悲痛之中。万圣节来临之际,首尔梨泰院发生的踩踏事故死亡人数已增至154人(31日早晨6时为准),遇难者多数是20多岁的女性。

韩国总统尹锡悦就梨泰院踩踏事故向全民发表讲话,他表示,首尔市中心发生了不该发生的惨剧。政府指定从即日起到善后工作告一段落的时段为全国哀悼期,并将施政重点放在事故善后处理工作和采取后续措施上。国务总理韩德洙宣布,将梨泰院所在的龙山区划为特别灾难地区,并表示将对遇难者家属提供抚恤金,为伤者提供治疗费用和心理治疗等援助。政府指定到11月5日为全国哀悼期,在首尔市设置集体灵堂。并指示有关部门善后、支援、哀悼工作做到万无一失。

不该发生的事情发生了就是“惨剧”。反过来说,也意味着没有必然会发生的事情。这也是为什么“未雨绸缪”更加重要的原因。梨泰院惨剧并没有什么不同。去年在实行社交距离限制措施的情况下,万圣节前夕梨泰院一带也人山人海。惨剧发生前一天的28日晚,梨泰院一带一样人潮拥挤,但所幸没有造成人员伤亡。不知地方政府和警方是不是确实不了解情况,但无论是哪一种情况,都毋庸置疑在灾难应对方面存在严重漏洞。

本月27日,龙山区将“万圣节紧急对策会议”结果以书面报道资料的形式发布,资料中并未提及考虑到大批人员聚集可能引发的大型安全事故的内容。这种事故也不是第一次发生。2005年,庆北尚州一演出现场发生踩踏事故导致11人死亡。此后,《灾难及安全管理基本法》加强了预防庆典安全事故的内容,行政安全部也制定了《地区庆典场所安全管理手册》。而对于此次梨泰院踩踏事故,行政安全部和地方政府均表示,万圣节不是法定节日,所以没有适用该指南。这一说法简直不可理喻。

警方也认为,“节日热情比以往任何时候都高涨”。但在现场部署的警力只有200人。而且部署这些警力也不是以安全管理为目的,而是为了应对毒品交易和性犯罪。有人指出,如果警方实施管制,窄巷只允许单向通行,结果也会有所不同。警方和地方政府现在甚至开始互相推卸责任。同时管理两个部门的行政安全部长官李祥敏也在推卸责任。在当天记者会上他表示,这不是提前部署警察或消防人员就能解决的问题。首尔市内有大大小小的示威,因此警力分散在各处。本应负责调查事态原因和开展善后工作的行政安全部长官,却以集会、示威为借口推卸责任。执政党内部甚至也出现了“行政安全部长官应该下台”的批评。

相反,国民正在悲痛之中以成熟的态度关注事态发展。此前一直纠缠于政治斗争的朝野表示哀悼的同时,将致力于事故善后措施。应该通过超越党派的合作,从根本上完善制度。美国总统拜登、法国总统马克龙等各国政要和民众也对这起惨剧深表哀悼。在事故现场,市民和附近商人为了挽救人们的生命,进行心肺复苏,展开救援。从他们的奉献中,也得到了不小的安慰,看到了希望。希望这种安慰和希望现在能完整地传递给遇难者。

真正的哀悼在于齐心协力防止这种悲剧再次发生。正如此次梨泰院惨剧所显示的那样,社会惨剧的发生并不只是一两个原因。通过世越号沉船事故,韩国已经深知找出事故原因逐一分析,追究责任人的责任,寻找有效防止事故再发的对策的过程有多痛苦和艰难。我们的最终的目的地是所有人都安全的社会,所有人都安全的社会就是生命和人权受到尊重的社会。再次向梨泰院踩踏事故遇难者表示深切哀悼。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/1064956.html

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