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【专栏】尹锡悦的100天,特朗普的100天……过于相似

8月17日上午,首尔市铜雀区一家餐厅的电视上正在播放尹锡悦总统就职百日记者会。(图片来源:韩联社)

朴赞洙 大记者

朴赞洙 大记者

“总统就职百日”变得重要是从富兰克林•罗斯福总统时期开始的。1933年3月4日,在大萧条中就任的罗斯福要求国会召开特别会议,在100多天的时间里通过了73项作为新政基础的法律。设立救济失业者的机构(联邦紧急救助厅法案),并在这个时候制定了被认为是新政象征的田纳西河流域开发法案。

罗斯福大力激发国民热情,将其作为国政运营的动力。就任第8天就开始进行广播演讲,即所谓的“炉边谈话(Fireside chats)”,一半以上的美国成年人听了这次演讲。可以说罗斯福在就任百日时为其后来连任四届奠定了基石。

罗斯福的惊人成就成为此后所有总统的典范。国民充满期待和热情、媒体不敌对、总统在议会影响力比任何时候都高的执政初期是实现核心议程的最佳时期。但并不是所有总统都在意“就职百日”。2017年4月28日迎来就职百日的特朗普总统表示,就职百日是错误的标准。但是过去谁都没有像我们这样工作100天。

特朗普自夸自己度过了有史以来最美好的100天,《纽约时报》则从多个方面评价特朗普的100天是“最糟糕的”。特朗普政府在主要法案的立法上未能取得进展,政府要职的任命比以往任何一届政府都要慢,外交政策不明确,就任后便暴露在“通俄门”这一政治危险之中。此外,特朗普在100天的时间里,下达了32项不受法律约束的总统行政命令。如禁止穆斯林进入美国等,满是引发尖锐争议或有可能违宪的内容。

17日尹锡悦迎来就职百日,若按照如上同样的方面对尹锡悦的百日进行评价,会发现结果惊人的相似。首先,在经济危机状况下,国会几乎没有推进支持总统政策的重要立法。不能将这一责任推给占据国会多数席位的民主党,原因是总统室和执政党国民力量党没有对政策立法表现出特别的关心。在过去的3个月里,执政党所做的事情只有为罢免党首而进行的内部权力斗争。除了尹锡悦评价国民力量前党首李俊锡“对内部开枪”之外,没有其他让国民记忆深刻的事情。

教育部和保健福祉部长官仍然空缺,这在往届政府中是很难看到的事情。往届政府的首次内阁人选至多有两三名长官或长官候选人落马,但尹锡悦内阁目前已经有五名长官或长官级候选人辞职。总统就职百日时,政府核心部门长官依然空缺是非常罕见的事情。外交统一政策如何?在美国的施压、中国的威胁、日本的冷淡态度、朝鲜的猛烈攻势下,国家陷入了四面楚歌的境地。虽然尹锡悦没有如“通俄门”一样的政治风险,但他仓促搬迁总统府的做法,不得不让人怀疑其受到“巫俗”的影响,且这种怀疑将持续增加其政治风险。

虽然韩国没有总统行政命令,但政府施行令可能会使国会立法失效。行政安全部通过施行令新设警察局,法务部长官韩东勋修改检察厅法施行令,恢复检察机关的调查权,这与特朗普强行下达总统行政命令并无二致。特朗普就任百日时的支持率是40%(盖洛普)。尹锡悦的支持率则更低,只有28%(KBS-韩国 Research)。两者没有区别的是,“不相信民调”和“不会对民调结果亦喜亦悲”的精神胜利。

尹锡悦在17日的就职百日记者会上只强调了执政100天的成果,并没有表现出反省和谋求变化的意志。尹锡悦表示,政府废除了前政府错误的经济政策,使经济基调恢复正常,恢复常识,守护了自由、人权、法治的普遍价值。从这一发言仿佛可以看到特朗普曾说“谁都没有我们做得那么好”的傲慢和独断专行。其结果如何,我们都很清楚。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1055090.html

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