约翰·佩珀 美国外交政策焦点所长
最近，韩国人正在总结大选的启示。当选者尹锡悦正在提及反腐败议题，并有改变政府职能的各种计划。他表示，将减少政府对经济的介入，增加企业奖励，扩大原子能的作用，加快建设250万户住宅。
但是，在新保守政府中，受影响最大的领域应该是外交政策。概括新政府的外交政策，可以说是“2NO 1Yes”。 他对朝鲜和中国两方说“NO”，对美国则大呼“YES”。
郑求妍（音）和安德鲁·耶奥 （Andrew Yeo）在《外交政策》 （foreign policy） 发表的文章中表示，韩国外交的战略模糊性，即在强国之间的竞争中，小心偏袒一方的态度在地缘政治竞争加剧的时代变得越来越难维持。他们就文在寅政府的外交政策表示，如果韩国的外交政策没有明确的价值，就会受到限制，没有说服力。
这似乎是个奇怪的结论。事实上，文在寅政府具有鲜明的价值。只是和美国相冲突而已。文在寅和同僚们重视与朝鲜的紧密合作。他重视缓和强国之间的竞争。
“2NO 1YES”政策不会像说的那么简单。中韩两国在经济上有着非常紧密的联系。中国是韩国商品的最大市场。强有力的贸易关系还扛过了韩国部署萨德系统(THAAD)而产生的分歧。文在寅政府为缓和因萨德问题而紧张的韩中关系，制定并提出“三不”政策，即不再追加部署萨德、不加入美国导弹防御系统、不谋求韩美日军事同盟。此后，与中国的贸易关系得以恢复。中国最近还解除了“限韩令”。但是，尹锡悦表示，将追加部署萨德，废除“三不政策”。
另外，文在寅政府还希望利用中国的“一带一路”政策，通过韩朝铁路等项目吸引资金，通过共同能源项目等其他政策使朝鲜摆脱孤立。对于文在寅政府来说，让美国同意这种构想一直是一个课题。
尹锡悦就任后，也可能改变立场，像李明博前总统一样提出经济引导政策。李明博是像企业家一样做出的思考。而考虑到尹锡悦像检察官一样的思考方式，他可能将朝鲜视为应该处罚的罪犯。那么，只有朝鲜首先放弃所有核武器，才能同意“辩诉交易”（被告认罪时降低刑量的制度），但这种战略至今没有取得成果。
在华盛顿，很多人预测，如果继唐纳德·特朗普之后文在寅也退场，韩美关系将变得更加柔和。华盛顿的外交政策精英们从干预中国转为抑制中国野心，这也完全符合尹锡悦的反中国冲动。
但是尹锡悦在选举中是以微弱的优势获胜的。在野党将控制议会。在美国希望清单最上面的韩国与日本谋求和解的努力将会遭到相当多的反对。韩国与四方安全对话机制(QUAD)的紧密合作也会遇到同样的阻力。
尽管存在缺点和失败的政策，但文在寅是抵抗东北亚陷入冷战分裂的主要人物。他试图在中美之间确保空间。他试图让朝鲜摆脱孤立。如果他退场，就像在韩国大选中呈现的两方对立局面一样，该地区将再次陷入两极化。
尹锡悦的选举胜利与俄罗斯入侵乌克兰带来的欧洲两极化时期相吻合。在比任何时候都需要国际合作应对全球性疫情大流行、气候变化、难民等各种问题的时期，欧洲和亚洲的中间地带消失，是一个危险的局面。
