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【来稿】拜登的“略微战略忍耐”

徐载正 日本国际基督教大学政治与国际关系学教授

徐载正 日本国际基督教大学政治与国际关系学教授

“不要太过伤心/就当有一点伤心吧”

有相聚终将有别离,离别必然留下遗憾,所以徐廷柱在诗中用一点留恋来安慰那份遗憾。

在他的诗中,轮回的法则作为终极救赎而复活,但没有斩断其因缘关系的果断。 有些留恋是痛苦的根源。也有可能成为酿成明天不幸的种子。

国际关系也类似。孽缘会造成更大的孽缘。即使无法斩断轮回的报应,与过去无法割断的留恋会带来痛苦。拜登政府似乎对世界各地有些留恋。海地,阿富汗,朝鲜。这种留恋能否“重建更好世界(Build Back Better World,B3W)”呢?

本月23日,海地总统莫伊兹举行了葬礼。但是,他的永眠之路也不得宁静。葬礼仪式场地外响起了枪声。参加葬礼的美国代表团在仪式开始不到30分钟的时间里就离开了。他们直接离开了海地,匆忙回到了美国。

海地总统莫伊兹7月7日凌晨被闯入的武装分子暗杀。这起暗杀案的来龙去脉尚未被查清。真相可能会被埋没很久。海地警方逮捕了美国佛罗里达州的海地裔美国人克里斯蒂安·伊曼纽尔·萨农,但还有很多疑点。虽然萨农雇佣哥伦比亚雇佣兵暗杀了总统,但也有人提出他们有可能掉进了陷阱。反而主导调查的海地警察总长莱昂·夏尔受到了质疑。暗杀当时警卫员们在哪里做什么,总统警卫负责人也备受质疑。莫伊兹总统夫人在葬礼上声称“到处都有想要血的吸血鬼”,甚至把矛头指向了海地所有统治阶级。

事实上,海地正处在危机爆发之前。问题是腐败的蔓延。莫伊兹总统本人也不例外。在“加勒比石油计划”(Petrocaribe)基金中消失了20亿美元,但莫伊兹总统并没有调查牵涉事件的官员,而是袖手旁观。愤怒的市民展开了激烈的反政府示威,但他却用公共权力压制了示威。相反,对于暴力团体却袖手旁观。商店和家庭被烧毁,成了街头暴力横行的无法无天的地带。但事情并没有就此结束。以布告令推迟选举,延长了1年以上的执政时间。在频繁发生要求总统下台示威的情况下,还逮捕了大法官等官员称他们试图推翻政权。不顾在野党的反对,强行推进了修宪国民投票。在9月份的全民公决和大选即将到来之际,正在走向危机的顶点。在危机即将爆发的情况下,莫伊兹总统被暗杀了。

在这种危机中,拜登政府选择了“维持现状”。在海地看不到美国所谓保障人权和民主的“价值外交”,坚定地支持了莫伊兹总统。就连美国联邦议员们也担心海地民主的崩溃,并敦促改变政策。但是,美国国家安全委员会负责西半球事务的高级主任胡安·冈萨雷斯(Juan Gonzalez)表示,美国过去也想解决海地问题,但任何政府都没有成功,并表示,海地问题的解决之道不在华盛顿,而是在太子港(海地首都),反对介入海地问题。但美国并不是没有介入,而是支持莫伊兹总统维持现状。与过去无法割断的留恋的结果是莫伊兹被暗杀,产生的是更大的混乱。

美国国务院副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy Ruth Sherman)的话术也酷似徐廷柱。7月21日,在日本东京举行的第8次韩美日副外长会议结束后,她表示,我们会忍耐,但不是很多(not much)而是一部分(some)。也就是说,不会像奥巴马政府那样“战略忍耐”,而只是“略微忍耐”。但这并不意味着像特朗普总统一样,与金正恩进行过多接触,而是只进行一定程度上的外交。因为过去美国的任何一个政府都没有解决“朝核问题”,所以拜登政府也尽可能维持现状。难道说对于美国来说终结维持了超过70年的战争状态是件遗憾的事?

当然,拜登政府的世界战略有一贯的逻辑。即不会介入世界各地,而是维持现状,致力于应对中国这个“主要敌人”。但是在海地问题上明显可以看到,维持现状会引起更大的问题。如果不是为铲除问题的根源,不要对现状有过多留恋。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1005085.html

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