登录 : 2019.07.01 11:56 修改 : 2019.07.01 13:54

韩朝美获得了什么

6月30日,在板门店自由之家结束第三次朝美首脑会谈的朝鲜国务委员长金正恩、美国总统唐纳德•特朗普以及韩国总统文在寅正走向军事分界线。(图片来源:韩联社)
美国总统特朗普“不可预测的网红外交”促成了曾经在韩国(朝鲜)战争中枪炮相向的朝美两国领导人在非军事区(DMZ)共同警备区(JSA)内互相跨越军事分界线,并促成朝美和韩朝美领导人在板门店会晤,这些都是1953年停战后从未有过的事情。作为韩半岛跨越两个世纪的冷战对立的象征,非军事区这次成为旨在解决无核化等韩半岛和平进程的“自上而下外交的舞台”,以新的身份重新受到人们的关注。“网红”指能够吸引大众高度关注的有名人士,号称“推特政治和推特外交”达人的特朗普总统堪称“网红”的代表人物。

促成板门店会晤的最初举动是特朗普总统29日早晨发表的推特消息,他写道“如果金正恩委员长能够看到这条消息,我希望能够在非军事区与他见面握手,并打个招呼(say hello)”。消息发布于朝鲜金正恩国务委员28日下午在平壤与中国国家主席习近平进行非公开协商之后。特朗普总统虽然在这条推特中使用了“今天(29日)早上突然想到”的措辞,但他同时表示“非军事区会晤”是“考虑已久”的方案。也就是说,虽然提议“非军事区会晤”没有经过前期工作磋商,属于一个即兴提议,但这是“网红特朗普”思考已久的事情。而且,促使他进行这个“长时间构想”的人正是文在寅总统。去年在筹备第一次朝美首脑会谈的时候,韩国政府在背后磋商过程中曾坚持向美国推荐把会谈地点定在板门店,特朗普总统也对此表示肯定,只是由于蓬佩奥国务卿等亲信的强烈反对才最终作罢。文总统将6月30日下午朝美领导人的板门店会晤称赞为“韩半岛和平进程中具有历史性的伟大时刻”,也是出自这一背景。

板门店会晤只在通过自上而下的方式重新为今年2月河内第二次首脑会谈失败后大幅弱化的韩半岛和平进程注入活力。此举有望大大消除河内会谈的失败给金正恩委员长在国内的威望造成的负面影响,同时消除金委员长对特朗普总统真实意图的怀疑。事实上,金委员长当日表示,“预计今日的会晤将会对我们未来的行动起到积极的影响作用”。

在这次板门店会晤中,金委员长和特朗普总统是“共同主演”,而文总统则是“配角”,这样一个主次结构体现了三方不同的战略意图。

6月30日下午,在板门店自由之家进行对话之前,朝鲜国务委员长金正恩与美国总统唐纳德·特朗普正在握手。(图片来源:板门店/金正晓 记者)
首先来看特朗普总统。他的这次行动似乎包含了两个完全不同的“连任战略”。第一,特朗普通过这一行动展示了“只有我才能做到”的自我夸赞逻辑。多位专家认为,特朗普总统此举旨在向人们展示,“我对于所有人都无可奈何的朝鲜和金正恩,可以呼之即来”。而且,特朗普总统在军事分界线进行“象征韩半岛和平的会晤”,并表示“任何人都无法越过这条边境,这才是真正的边境”,很明显是为了映射美国和墨西哥的边境,强调自己大力推动在美墨边境建造“反移民边境墙”的正确性。第二,特朗普总统此举也是为了修复自己与金委员长此前因为河内“无交易宣言”而受到损害的关系,通过自上而下的方式打开僵持局面。

金正恩委员长不可能不知道特朗普总统提议“进行一场只是握手和打招呼的简单会晤”背后的意图,但他仍欣然接受提议,也是意料之中的事。朝鲜一直强调,“无论朝美领导人多么努力地想要树立新的双边关系,只要一些固守对朝敌对政策的政策制定者还在操控着美国政治,朝美关系的改善和朝鲜半岛的无核化就将永远难以实现”(26日朝鲜外务省发言人谈话),重视“自上而下”的谈判方式,因此对于朝鲜来说,在非军事区会晤也是“求之不得”的方案。

文总统退居到“配角”地位,大致有三个原因。首先是因为这次非军事区会晤的目标不是改善韩朝关系,而是旨在解决无核化等朝美关系的问题。其次是金委员长和特朗普总统对于“剧院政治”的渴望以及文总统“只要看到韩半岛和平,无意争功”的态度。文总统在远处观望了朝美领导人通过跨越军事分界线吸引全世界媒体关注的火热场面,并在与朝美领导人一起简单对话后,再次退却到幕后。文总统说,“今天对话的主体是美国和朝鲜”,以“配角”身份自居,强调“我们真正渴望得到的是韩半岛和平”。不过,朝美领导人在韩国政府管辖的“自由之家”举行内外媒体记者会和双边会谈,从中可见文总统发挥的积极辅助作用。

关键在于,当日的板门店会晤能否拿出足以与其“历史性形式”相媲美的实质内容。我们可以从两个指标来衡量这个问题。首先,双方围绕年内举行第三次朝美首脑会谈达成了原则性共识,而且,双方还决定早日重启朝美高层工作磋商。特朗普总统表示“欣然邀请金委员长访问白宫”,算是一个不错的开头。特朗普总统在与金委员长“长时间会谈后”表示,“我们协议,将分别制定各自的代表进行综合谈判”,宣布将由蓬佩奥国务卿主导,在两三周内为构成以国务院对朝特别代表斯蒂芬•比根为代表的工作磋商团队。比根代表曾于6月29日晚间在板门店与朝鲜外务省第一副相崔善姬协调朝美领导人在板门店会谈的问题。这是双方在河内之后进行第一次工作接触。

李制勋 高级记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/899949.html

 

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