朝鲜无回应,特朗普与蓬佩奥出访阿根廷

高级别会谈或将推迟到12月举行

韩美首脑会谈文总统的协调作用变得更加重要

图为11月20日(当地时间),美国国务卿蓬佩奥正在华盛顿国务院举行记者会。11月21日,蓬佩奥国务卿在接受堪萨斯州地区电视台电话采访时重申,希望明年年初顺利举行第二次朝美首脑会谈。韩联社
朝鲜和美国的高级别会谈预计已经无法在11月内举行。分析认为,美国要求朝鲜落实无核化措施,而朝鲜要求美国首先放松制裁,双方互不相让,是导致谈判进入僵持阶段的主要背景。

华盛顿外交消息人士透露,朝鲜在11月8月会谈前一天通报美国取消原定于当日举行的金英哲劳动党副委员长和美国国务卿蓬佩奥的高级别会谈后,截止11月26日(当地时间)也没有对美方提议的“11月末举行会谈”做出回应。鉴于蓬佩奥国务卿11月29日将陪同特朗普总统一同前往阿根廷出席二十国集团(G20)峰会,朝美高级别会谈将不得不推迟到12月举行。

朝鲜为什么没有回应11月末举行高级别会谈的提议?外界有各种推测。首先,朝鲜可能是为了施压美国放宽对民生领域的制裁。要求匿名的一位华盛顿外交消息人士表示,“据了解,朝鲜希望美国至少以暗示方式许诺放宽联合国制裁,否则就不会参加朝美高级别会谈”。

也有看法认为,是因为美国对朝鲜提出的要求太高。韩国国家安全战略研究院首席研究委员赵成烈表示,“美国坚持要求朝鲜首先在协议后的6-8个月内将可以对美国本土构成威胁的60%核弹头和洲际弹道导弹(ICBM)运出朝鲜,然后才能按照朝鲜的要求放宽制裁。而朝鲜对此作出了强烈反对,双方很难达成妥协”。也有看法认为,朝鲜即将进入“12月总结”时期,目前正在重新审视国家的对外战略,国内政治日程繁忙,因此无暇安排高级别会谈。

但从现在的情况来看,朝美双方依然有着强烈的对话决心。本月中旬,朝鲜释放了一名刚刚扣押了一个月的非法入境美籍人士,美国也宣布缩小秃鹰军事演习规模,并对韩朝共同调查铁路路况的活动给予了联合国安理会制裁豁免。

此外,美国也多次强调第二次朝美首脑会谈将在1月份举行。从特朗普总统和金正恩国务委员长的谈判风格来看,只要双方在12月中旬之前围绕首脑会谈议题、警卫、规格等问题达成具体协议,“1月举行首脑会谈”就不成问题。朝鲜研究生院大学教授梁武镇表示,“对话的基础并未受到动摇”。

有看法认为,若想在这种情况下为朝美谈判找到突破口,文在寅总统必须在韩美正计划于11月30日至12月1日二十国集团峰会期间举行的韩美首脑会谈上发挥充分的协调作用。赵首席研究员强调,“文总统应当在韩美首脑会谈上拿出一份朝美都能够接受的协调方案,说服特朗普总统,制造一个突破口”。

朴珉锡 记者, 黄俊范 驻华盛顿记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/872060.html

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